新華社北京6月9日電(記者 韓潔、劉錚、王培偉)
中國人民銀行7日晚間決定,自8日起分別下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率,這是中國時隔三年半來首次降息,也是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟增速放緩又一重要舉措。
“中國降息舉措傳遞出決策層避免經(jīng)濟下滑的強烈政策信號?!泵缆?lián)社第一時間評論說,近幾年中國已成為支撐世界經(jīng)濟增長的重要支柱,降息舉措大大提振了全球資本市場的信心。
面對近來經(jīng)濟持續(xù)下行趨勢,今年5月底中國政府宣布啟動一系列“穩(wěn)增長”新舉措——除了此次降息“大動作”,還包括啟動一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,實施財政補貼推廣節(jié)能空調(diào)等家電消費,更多領(lǐng)域向民間投資敞開大門……
10年來,中國經(jīng)濟面臨著極其復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,既出現(xiàn)過經(jīng)濟偏快,也遭遇了國際金融危機影響下經(jīng)濟下行的巨大壓力,黨和政府審時度勢,高瞻遠矚,通過及時調(diào)整宏觀調(diào)控政策,引領(lǐng)“中國號”經(jīng)濟列車走過了增長速度最快、波動最小的“黃金十年”。
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李樸民說,黨的十六大特別是十七大以來,國家宏觀調(diào)控成效顯著,宏觀調(diào)控體系進一步完善,宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性進一步增強,更加及時有效地“熨平”了經(jīng)濟波動。
2003年到2008年間,高位運行的中國經(jīng)濟出現(xiàn)了通脹壓力加大、固定資產(chǎn)投資增長過猛、煤電油運關(guān)系趨緊等問題。針對局部經(jīng)濟過熱現(xiàn)象,國家及時果斷調(diào)整宏觀調(diào)控政策,嚴把土地、信貸兩道“閘門”,以有保有壓、區(qū)別對待的原則,推出了一系列嚴格土地管理、抑制投資過快增長的措施?!包c剎”后的中國經(jīng)濟實現(xiàn)了“穩(wěn)中有進”,增速在年度之間的波動不超過1個百分點。
這一期間,中國經(jīng)濟更加注重增長“質(zhì)量”。2006年底的中央經(jīng)濟工作會議明確提出“又好又快”發(fā)展,“好”在“快”前。隨之而來的2007年拉開了大力度推進節(jié)能減排的序幕,當(dāng)年的中央經(jīng)濟工作會議進一步強調(diào)堅持“好字優(yōu)先”,顯示了中國經(jīng)濟發(fā)展理念的進一步轉(zhuǎn)變。
2008年下半年,以雷曼兄弟公司破產(chǎn)為標(biāo)志,國際金融危機大規(guī)模暴發(fā)。世界經(jīng)濟一片慘淡,中國經(jīng)濟也出現(xiàn)出口負增長、經(jīng)濟增長回落勢頭明顯、企業(yè)經(jīng)營困難等諸多問題。
面對空前的挑戰(zhàn),黨中央、國務(wù)院又及時果斷對宏觀經(jīng)濟政策進行重大調(diào)整,決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,提出了擴大國內(nèi)需求、促進經(jīng)濟增長的10項措施,并在兩年多時間投入約4萬億元振興經(jīng)濟。
半年之內(nèi),與時間賽跑的中國經(jīng)濟成功扭轉(zhuǎn)下滑勢頭,在世界上率先實現(xiàn)了經(jīng)濟的回升向好。經(jīng)濟寒潮中亮麗的“中國紅”給身處危機中的世界各國帶來了希望。
2009年11月,德國《商報》評價說,得益于中國政府推出的一攬子經(jīng)濟刺激計劃,中國經(jīng)濟很好地應(yīng)對了國際金融危機的沖擊,這對全球經(jīng)濟是一個有力提振。
隨著經(jīng)濟快速回升,針對國內(nèi)物價過快上漲等新問題,國家自2009年四季度起強調(diào),正確處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系。2010年以來,央行先后12次上調(diào)存款準備金率并6次加息,多項調(diào)控政策作用下,我國通脹水平在2011年年中創(chuàng)下3年來新高后開始回落。
同時,國家還加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是下大力氣抓節(jié)能減排,在經(jīng)濟比較困難形勢下完成了“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。
2011年下半年以來,受歐洲主權(quán)債務(wù)危機蔓延影響,中國經(jīng)濟增速出現(xiàn)回落,尤其是今年以來,國內(nèi)企業(yè)利潤增速下滑,對外貿(mào)易持續(xù)萎縮,信貸需求不足,經(jīng)濟發(fā)展又面臨新挑戰(zhàn)。在這樣的背景下,中央及時預(yù)調(diào)微調(diào),部署了近期“穩(wěn)增長”的一系列政策措施。
當(dāng)前國際金融危機并未完全過去,歐債危機還在蔓延,中國面臨的國內(nèi)外環(huán)境更加錯綜復(fù)雜。在世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生巨變的今天,中國的“十二五”規(guī)劃也向世界發(fā)出“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的宣言。
在新的發(fā)展征程上,黨和政府將不斷健全和完善與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的宏觀調(diào)控體系,推動“中國號”經(jīng)濟列車沿著科學(xué)發(fā)展的軌道穩(wěn)健前行。正如英國《金融時報》所評論,中國轉(zhuǎn)向一種新的增長模式,將造福于世界經(jīng)濟。