新華社北京６月６日電（記者吳晶）一如復(fù)考３０多年來(lái)的軌跡，２０１２年高考依然在諸多挑戰(zhàn)和爭(zhēng)議中，進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
有專家指出，伴隨著時(shí)代和社會(huì)的變遷，圍繞高考的關(guān)鍵詞總會(huì)逐年變化。但無(wú)論怎樣變，高考依然是最受民眾認(rèn)可的人才選拔手段。伴隨著高考制度改革的不斷推進(jìn)，期待這項(xiàng)考試穿越挑戰(zhàn)、從容前行。
生源危機(jī) ＶＳ．來(lái)華留學(xué)
今年，針對(duì)一些地區(qū)生源數(shù)量下降的明顯趨勢(shì)，有輿論繼續(xù)發(fā)出“‘考’大學(xué)時(shí)代是否還在”的疑問(wèn)，意指高校面臨生源危機(jī)。
根據(jù)教育部５日公布的消息，今年高考報(bào)名總數(shù)為９１５萬(wàn)名，比去年減少２％。在全國(guó)高考報(bào)名總數(shù)減少的情況下，１２個(gè)?。▍^(qū)、市）較去年增加，其中一半在西部地區(qū)。
導(dǎo)致考生數(shù)量下降的直接原因是２００８年開(kāi)始的人口拐點(diǎn)——１８歲以下適齡人口的減少。
“雖然相較２００８年以來(lái)的‘過(guò)山車式下滑’，今年的生源降幅趨緩，但因?yàn)樯聪陆档貐^(qū)的人數(shù)及幅度均高于增長(zhǎng)地區(qū)，總?cè)藬?shù)依然在持續(xù)縮小?！敝袊?guó)教育在線總編輯陳志文說(shuō)。
此外，自費(fèi)出國(guó)留學(xué)也分流了部分生源。統(tǒng)計(jì)顯示；從２００８年起，中國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)連續(xù)４年保持２０％以上增長(zhǎng)速度，２０１１年達(dá)到３４萬(wàn)的歷史高點(diǎn)，其中近一半人赴外攻讀本科。
與生源數(shù)量下降形成反差的，是招生計(jì)劃連年保持適度增長(zhǎng)。今年全國(guó)安排普通高校招生計(jì)劃６８５萬(wàn)名，預(yù)計(jì)平均錄取率為７５％，比去年增加近３個(gè)百分點(diǎn)。
陳志文說(shuō)：“錄取比例的上升客觀上為教育的改革創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，但在一增一減的剪刀差作用下，招生缺口已經(jīng)產(chǎn)生，主要集中在高職（專科）批次，二、三本批次錄取也不樂(lè)觀。”
作為高考規(guī)模趨勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)，２０１１年全國(guó)高職高專院校報(bào)到率已接近紅線。２０１１年，山東?？贫谝淮握骷驹竿稒n情況顯示，文理科近８萬(wàn)計(jì)劃投檔后仍有５萬(wàn)余計(jì)劃缺額。有很多高職院校即使降低到１８０分，依然遭遇“零投檔”。
“來(lái)華留學(xué)人數(shù)的飛速增長(zhǎng)將為高校提供更為豐富的生源，這也是當(dāng)年日本高校應(yīng)對(duì)生源下降的主要對(duì)策之一，中國(guó)高等教育應(yīng)抓住這一契機(jī)?！标愔疚恼f(shuō)。
２０１１年，來(lái)華留學(xué)人數(shù)達(dá)到２９萬(wàn)人，我國(guó)政府希望到２０２０年吸引５０萬(wàn)留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)。
招生改革 ＶＳ．教育公平
對(duì)于高考招生制度改革的爭(zhēng)議，今年著重聚焦在“異地高考”。
兩會(huì)前夕，山東宣布從２０１４年起允許非戶籍考生在該省參加高考。教育部也要求各地在今年底前出臺(tái)異地高考改革方案。
民眾似乎有些迫不及待。教育部前任新聞發(fā)言人、語(yǔ)文出版社社長(zhǎng)王旭明認(rèn)為，考生家長(zhǎng)和政府決策者對(duì)高考公平的理解“不應(yīng)當(dāng)也不可能是完全一致的”。如果決策急于出臺(tái)，解決進(jìn)城務(wù)工人員子女這一部分人的公平，必然要給更大一部分留守農(nóng)村的人群的公平帶來(lái)新的沖擊。
那是否就意味著不改革、滿足這種現(xiàn)狀了？王旭明說(shuō)：“肯定要改革，政府應(yīng)在招生和錄取名額的分配上，在指標(biāo)分配和教育資源盡可能平均化的使用方面，有更大幅度和更大力度的支撐?！?/p>
不久前，教育部宣布從今年開(kāi)始的５年內(nèi)，國(guó)務(wù)院確定的２１個(gè)?。▍^(qū)、市）的６８０個(gè)貧困縣約１萬(wàn)名學(xué)生將成為“國(guó)家扶貧定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”的受益者，以單報(bào)志愿、單設(shè)批次、單獨(dú)劃線的方式考入大學(xué)。
“雖然１萬(wàn)的名額很少，但卻是個(gè)好的開(kāi)始?！蓖跣衩髡f(shuō)：“今后能不能對(duì)不同地區(qū)設(shè)置不同的門檻，使教育資源相對(duì)稀缺的人口大省的考生擁有更多機(jī)會(huì)？”
改革依然艱難。根據(jù)中國(guó)教育在線調(diào)查，在獲取保送、加分優(yōu)惠政策的過(guò)程中，農(nóng)村生源明顯處于劣勢(shì)。
陳志文認(rèn)為，在戶籍制度沒(méi)有完全松動(dòng)的背景下，僅僅讓教育部們做到絕對(duì)按考生人數(shù)匹配招生計(jì)劃有著現(xiàn)實(shí)困難。雖然各地紛紛出臺(tái)隨遷子女就地高考的相應(yīng)措施，但現(xiàn)實(shí)問(wèn)題依然突出。
根據(jù)第六次人口普查，廣東流動(dòng)人口已達(dá)３６６７萬(wàn)，占全省實(shí)際人口的三分之一，常住人口１２７０萬(wàn)，其中外來(lái)人口４７６萬(wàn)。
“因?yàn)闅v史原因?qū)е碌慕逃Y源分配不均和地方保護(hù)主義是阻礙異地高考的主要原因之一。” 陳志文說(shuō)：“如此龐大的外來(lái)人口想要完全享受教育普惠制，還將進(jìn)一步考驗(yàn)地方政府智慧?！?/p>
今年早些時(shí)候，教育部公布一組數(shù)據(jù)：２００１年至２０１１年，高校中的農(nóng)村籍學(xué)生比例已由４８％上升至６１％。
心理壓力 ＶＳ．社會(huì)觀念
考生考前打氨基酸補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)等類似報(bào)道頻現(xiàn)報(bào)端。有調(diào)查顯示：半數(shù)考生認(rèn)為壓力偏重，逾兩成考生關(guān)注考前心理調(diào)試。
高考錄取率逐年攀升，機(jī)會(huì)多了，為什么廣大考生還如此緊張？中國(guó)人民大學(xué)教授程方平說(shuō)，教育生態(tài)的健康發(fā)展依賴于社會(huì)觀念的進(jìn)步，考生想要真正從高考中“松綁”尚需時(shí)日。
在程方平看來(lái)，高考至今仍是很多地方衡量教育發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)，升學(xué)率依然是整個(gè)教育體系的“指揮棒”。廣大家長(zhǎng)認(rèn)為孩子上大學(xué)就是成材，不斷加重考生心理壓力。各種趨利的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的高考營(yíng)銷，更加劇教育生態(tài)的惡化。
“孩子上了北大清華就一定能成功嗎？”程方平說(shuō)：“在高等教育大眾化的今天，我們必須深刻反思，大學(xué)教育到底是什么？高考到底應(yīng)該走向哪里？”
專家認(rèn)為，高考改革要改變“把寶押在一次考試”的現(xiàn)狀。歐美等國(guó)高考除了參考水平考試成績(jī)外，還要調(diào)閱考生平時(shí)測(cè)試成績(jī)和社會(huì)實(shí)踐表現(xiàn)，類似于我國(guó)目前舉辦的會(huì)考和學(xué)校真實(shí)的學(xué)生發(fā)展記錄。
“多次考試成本很高，從經(jīng)費(fèi)到人員到配套制度，我們目前國(guó)情都達(dá)不到，由各高校聯(lián)合舉行的聯(lián)考是可行的，有助于減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)。一些高校與地方中學(xué)建立的人才推薦機(jī)制，也在拓寬自主招生的渠道。”他說(shuō)，但相應(yīng)的公示、監(jiān)督機(jī)制若跟不上，好事會(huì)變成壞事。
近年來(lái)，我國(guó)一些地方已開(kāi)始探索建立學(xué)生素質(zhì)測(cè)評(píng)記錄＋高考成績(jī)的高招錄取評(píng)價(jià)體系，期望能夠減輕高考一次性考試的權(quán)重，但效果目前還很不理想。
“必須改變?nèi)鐣?huì)‘唯高考至上’的單一思維?！?長(zhǎng)期專注教育研究的中國(guó)青年報(bào)前副社長(zhǎng)謝湘說(shuō)：“從教育體系來(lái)說(shuō)，高考必須要和基礎(chǔ)教育掛鉤，從中小學(xué)開(kāi)始就要鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展，樹(shù)立綠色的成材觀念。從社會(huì)評(píng)價(jià)和用人機(jī)制上，要給予個(gè)人更多的學(xué)習(xí)、上升通道，使高考不再成為決定人生發(fā)展的獨(dú)木橋?！?/p>
