新華社北京6月1日電(記者徐蕊 韓潔)財(cái)政部、國(guó)家海洋局日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范的通知》,決定以發(fā)展海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為抓手,支持部分地方開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范,并通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)相關(guān)工作予以支持。
通知明確,示范地方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體部署,結(jié)合本地特色優(yōu)勢(shì),選擇本省重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀、資源分布和優(yōu)勢(shì)力量等進(jìn)行梳理,找出存在的問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展的方向,做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃。
通知要求,示范省份要搭建創(chuàng)新平臺(tái),建立由?。ㄊ校╊I(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,重點(diǎn)是做好頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃,促進(jìn)目前分散在相關(guān)中央部門(mén)(高等學(xué)校、科研院所)渠道以及各相關(guān)地方單位的資金、資源、人才等要素向優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和技術(shù)集中。
在創(chuàng)新支持方式上,通知指出,示范省份要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段和特點(diǎn),分別運(yùn)用補(bǔ)助、貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資、擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼等多種有效方式,尤其是要注重發(fā)揮財(cái)政資金支持方式靈活優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與所在地金融機(jī)構(gòu)的銜接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,引導(dǎo)社會(huì)資金更多投向海洋經(jīng)濟(jì)。
此外,示范省份要按照產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展思路,以合理的利益分配為紐帶,大力推進(jìn)企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,探索建立適應(yīng)不同需求、形式多樣的產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展的模式。
對(duì)于國(guó)家補(bǔ)助資金的支持方式,通知明確,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金采取目標(biāo)考核、滾動(dòng)支持、包干使用的方式,方案批復(fù)后,預(yù)撥部分啟動(dòng)資金,以后年度財(cái)政部將會(huì)同國(guó)家海洋局根據(jù)示范省份所提并經(jīng)批準(zhǔn)同意的預(yù)期目標(biāo)對(duì)實(shí)施方案執(zhí)行情況進(jìn)行一攬子考核,并視考核結(jié)果,分年下達(dá)補(bǔ)助資金。海域使用金、海洋公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金,按照現(xiàn)行規(guī)定及專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。