“松花江治污,好解決的問題都解決了,現(xiàn)在進入攻堅階段了?!?月22日,全國環(huán)境保護部際聯(lián)席會議暨松花江流域水污染防治專題會議在松花江畔的吉林省吉林市召開,環(huán)境保護部部長周生賢在會上表示。
“十二五”時期是深入推進松花江流域休養(yǎng)生息的關(guān)鍵五年,松花江流域總體水質(zhì)要由輕度污染改善到良好。
去年全流域劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比2010年下降5.5個百分點
“十一五”時期,松花江流域休養(yǎng)生息取得重要階段性成果,總體水質(zhì)由中度污染好轉(zhuǎn)為輕度污染,水生態(tài)系統(tǒng)也逐步恢復(fù)。從去年情況來看,全流域劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比2010年下降5.5個百分點,高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、生化需氧量、總磷的平均濃度都較2010年有所下降。
內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席王波介紹,該區(qū)列入松花江流域水污染防治“十二五”規(guī)劃的9個考核斷面,2011年全部達到國家考核目標。吉林省委常委、副省長馬俊清介紹,省內(nèi)飲馬河、輝發(fā)河等重點支流水質(zhì)進一步改善,出省界斷面穩(wěn)定保持在Ⅲ類水質(zhì)標準。黑龍江省副省長于莎燕介紹,省內(nèi)松花江干流水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境同步改善。鱘魚、烏蘇里白鮭等稀有魚類重現(xiàn)江中,大馬哈魚類大量回歸。支流內(nèi)河水質(zhì)同步好轉(zhuǎn)。
在去年6月舉行的第六次中俄環(huán)境保護合作分委會上,中俄雙方環(huán)保部長一致認為:跨界水質(zhì)有明顯改善,環(huán)境污染防治工作取得積極成果。
個別支流污染較重,企業(yè)環(huán)境違法和面源污染控制形勢嚴峻
會上,周生賢談到,今年3月,環(huán)境保護部對吉林、黑龍江兩省松花江流域水污染防治開展突擊檢查,主要發(fā)現(xiàn)三方面的問題:一是13家企業(yè)存在污染設(shè)施運行不正常、超標排放、不按照環(huán)評批復(fù)建設(shè)等環(huán)境違法行為;二是一些地方污水處理設(shè)施建設(shè)相對滯后,9家污水處理廠存在不正常運行及超標排放等問題;三是在線監(jiān)控建設(shè)運行問題較為突出。此外,在飲用水源保護區(qū)管理、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范及面源污染方面也存在一些問題。
對目前存在的問題,王波表示,內(nèi)蒙古自治區(qū)地處松花江流域的上游,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快,區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性污染問題日漸突出,必將給松花江流域水環(huán)境保護帶來巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
馬俊清談到,吉林農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,環(huán)境治理投入不足,污染減排能力仍待進一步提高;個別支流污染較重,重化工行業(yè)污染嚴重問題還沒有從根本上解決;不確定性因素引發(fā)環(huán)境突發(fā)事件不可忽視,環(huán)境風(fēng)險防范任務(wù)依然繁重。
黑龍江正實施千億斤糧食產(chǎn)能工程、千萬噸鮮奶和五千萬頭生豬養(yǎng)殖工程戰(zhàn)略規(guī)劃,于莎燕表示,面源污染控制形勢嚴峻,水環(huán)境改善的壓力很大。
推進規(guī)劃工程項目實施,優(yōu)先治理水環(huán)境問題突出區(qū)域
今年,兩省一區(qū)要全面啟動松花江流域污染防治“十二五”規(guī)劃。
王波說,規(guī)劃確定的考核斷面水質(zhì)目標考核因子由“十一五”期間的1項指標增加到22項指標,內(nèi)蒙古自治區(qū)將按照“流域——控制區(qū)——控制單元”三級分區(qū)的思路強化治理,目前,該區(qū)松花江流域的12個旗縣,已建成污水處理廠11座。
去年以來,吉林省啟動實施了146個項目,目前有20個已經(jīng)完工。今年,要新建城鎮(zhèn)污水處理廠22座,擴建和提標改造污水處理廠29座,新增污水處理規(guī)模116.6萬噸/日。投資10億元,完成800個農(nóng)村連片整治示范工程,減少農(nóng)村面源污染。
黑龍江提出,在阿什河、安邦河等9條重點支流全面推行“河長、段長制”,重點推進阿什河沿岸5個污水處理廠工程及沿線農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖、垃圾處理綜合整治項目建設(shè)。今年將投資25億元,開工建設(shè)45座城鎮(zhèn)污水處理廠。
周生賢希望三省區(qū)全力推進規(guī)劃工程項目實施,優(yōu)先治理水環(huán)境問題突出的區(qū)域,“松花江一些支流具有水質(zhì)良好和生態(tài)脆弱的特點。我們應(yīng)將這些支流盡快保護起來。”