新華社北京5月21日電(新華社記者 璩靜)“實(shí)踐證明,把文化企業(yè),特別是出版業(yè)、報(bào)業(yè)、發(fā)行業(yè)推向股市是發(fā)展的好方式。上市也是安全的融資方式。因?yàn)楣擅窈屯顿Y者會通過股市這一中介,關(guān)注其收益和回報(bào)?!毙侣劤霭婵偸鹗痖L柳斌杰日前就推進(jìn)企業(yè)上市、打造出版?zhèn)髅健昂侥浮?、鼓勵民營書企發(fā)展等問題接受記者采訪時表示。
記者:我國已有49家出版?zhèn)髅筋惿鲜衅髽I(yè),上市對于企業(yè)有什么好處?
柳斌杰:出版?zhèn)髅狡髽I(yè)上市有幾個好處:一是解決了企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范管理的問題,因?yàn)楣旧鲜兄岸家?jīng)證監(jiān)會嚴(yán)格審核。二是從股市中募集了大量社會資金,成為發(fā)展的重要資本。三是突破了單一國有制問題,上市公司是多元化資本,全社會都有權(quán)監(jiān)督。所以,上市對出版業(yè)產(chǎn)生了很大推動。目前發(fā)展較快的出版?zhèn)髅狡髽I(yè),基本上都借助股市做大做強(qiáng)。
記者:對于《知音》上市計(jì)劃引發(fā)的議論,您如何看待?
柳斌杰:我覺得是非常好的現(xiàn)象。把文化企業(yè)推向股市,就必須經(jīng)過公眾監(jiān)督?!吨簟愤€沒有上市,在證券公司討論過程中公眾就提出了意見,這就體現(xiàn)了公眾對上市公司的監(jiān)督。這給我們提出一個問題,就是文化企業(yè)上市要注意企業(yè)品位,絕不能把生產(chǎn)文化垃圾的企業(yè)推到股市上去,這對公眾是不負(fù)責(zé)任的。
我們主張,《知音》也要從公眾批評中吸取正確意見,在通俗化過程中注意文化品位,不能把通俗化當(dāng)做低俗。同時公眾對文化也要區(qū)別對待。當(dāng)前閱讀已經(jīng)是分眾化和個性化的,需要各種各樣的刊物滿足不同層次讀者需求。公眾要正確看待通俗文化,要有一定容忍度。我也希望《知音》通過上市,不但將企業(yè)做大做強(qiáng),在內(nèi)容上也要進(jìn)一步提升文化品位,給公眾一個滿意的交代。
記者:您提出打造5至10艘出版?zhèn)髅健昂侥浮?,有沒有時間表?
柳斌杰:有時間表。新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)已經(jīng)完成,目前我們正著手重點(diǎn)推動兼并、重組、股份制改造,培育一批國家級“航母”,同時與地方出版集團(tuán)配套,形成與世界競爭的新聞出版產(chǎn)業(yè)陣容。到“十二五”末完成“航母”的編隊(duì)出海,參與世界文化競爭。
記者:哪幾個出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有望加入這個艦隊(duì)?
柳斌杰:目前以整合中央各部門各單位出版社為主,組建四個大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。一是中國出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán),以社會科學(xué)、學(xué)術(shù)出版為主業(yè);二是中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán),以教育、教材、教輔出版為主業(yè);三是中國科技出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán),以科研、科普、科技類出版為主業(yè);四是中國國際出版集團(tuán),以外文出版為主業(yè)。
這四個集團(tuán)的基本框架已經(jīng)形成,目前分兩步推進(jìn)。第一步,把核心企業(yè)變成股份公司,上市融資,這一步正在進(jìn)行;第二步,其他已經(jīng)轉(zhuǎn)企改制的出版社,通過各種方式充實(shí)到四大集團(tuán)中,組成國家級四大主力艦隊(duì),產(chǎn)業(yè)規(guī)??蛇_(dá)1500億元,計(jì)劃用兩年左右時間走完這一步。
記者:地方出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)是否也能夠參與?
柳斌杰:可以。近年來,地方出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)通過上市融資擴(kuò)大實(shí)力,已經(jīng)在做大做強(qiáng)方面邁出了重要步伐。比如,江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、湖南中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、江西出版集團(tuán)、安徽時代出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)等,目前總資產(chǎn)和營收都已達(dá)到100億元至300億元規(guī)模。同時,眾多地方出版集團(tuán)、發(fā)行集團(tuán)自愿進(jìn)行聯(lián)合重組,形成規(guī)模較大的出版企業(yè),也將成為國家隊(duì)的重要后備資源。
記者:您提出以強(qiáng)有力的政策鼓勵出版?zhèn)髅狡髽I(yè)進(jìn)行跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制發(fā)展,具體有哪些鼓勵政策?
柳斌杰:鼓勵政策主要集中在四方面。一是國家稅收減免政策。例如,轉(zhuǎn)企改制后的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)可免交所得稅,該政策將持續(xù)到2016年。二是國家產(chǎn)業(yè)支持政策。國家文化產(chǎn)業(yè)資金和政府的各項(xiàng)資金重點(diǎn)向完成轉(zhuǎn)企改制的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)傾斜,這方面支持力度很大?!笆濉逼陂g,國家就將投入90多億元資金。三是政府公共行政資源的支持政策。四是在土地、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變成股份等資產(chǎn)層面的政策支持。
記者:在全國近36萬家新聞出版單位中民營企業(yè)占總數(shù)90%以上,目前對民營書企業(yè)有何扶持?
柳斌杰:數(shù)量上,民營企業(yè)占比相當(dāng)大,但從市場權(quán)重看并不是很重,大型書城、大型發(fā)行網(wǎng)絡(luò)還是國有的。關(guān)于鼓勵民營書業(yè)發(fā)展的政策,一是對民營書店要給予補(bǔ)助,使民營書店享受和國有書店一樣的減稅、免稅政策。二是在出版環(huán)節(jié),除了支持民營書業(yè)參與策劃、組稿等環(huán)節(jié)外,還將鼓勵大型出版集團(tuán)同民營工作室聯(lián)合。要建立民營出版工作室園區(qū),在保證出版質(zhì)量把關(guān)、符合國家政策規(guī)定的情況下,讓其參與出版環(huán)節(jié)工作。三是國家提供產(chǎn)業(yè)政策支持民營企業(yè)到國際市場發(fā)展。
記者:還有哪些出版企業(yè)將上市?
柳斌杰:我們正在重點(diǎn)推動剛才講到的四大集團(tuán)里的股份公司上市,這已經(jīng)列入中央計(jì)劃。此外,還有一批地方報(bào)業(yè)、出版集團(tuán)也在排隊(duì)上市,我們都是支持的。