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他們的文化天空一樣高遠(yuǎn)——農(nóng)民工文化建設(shè)綜述
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年05月12日 07時(shí)23分   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

    5月10日,由文化部主辦,文化部社會(huì)文化司、浙江省文化廳等承辦的全國(guó)農(nóng)民工文化現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在浙江東陽(yáng)召開。本次會(huì)議是為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,推動(dòng)《文化部、人力資源和社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工文化工作的意見》的實(shí)施,加快將農(nóng)民工納入公共文化服務(wù)體系而召開的。

    讓農(nóng)民工共享發(fā)展成果

    根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2010年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)2.42億,農(nóng)民工總量約占城鎮(zhèn)常住人口總量的1/3。但許多農(nóng)民工因?yàn)閼艏痊F(xiàn)實(shí)問(wèn)題而無(wú)法享受城市的種種公共文化服務(wù)。這就要求各地政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,將農(nóng)民工作為常住地公共文化服務(wù)體系的重要對(duì)象,從制度上消除農(nóng)民工文化服務(wù)提供中存在的互相推諉。

    位于太湖之濱的江蘇吳江,是“農(nóng)民工”這個(gè)稱謂的發(fā)源地。吳江常住人口80萬(wàn),其中外來(lái)農(nóng)民工達(dá)65萬(wàn),屬于農(nóng)民工的高密度集聚區(qū)。當(dāng)?shù)卣“l(fā)的《吳江市新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作意見》等文件從政策上保證了農(nóng)民工的基本權(quán)益,從而讓農(nóng)民工共享吳江市的發(fā)展成果。

    近年來(lái)各地政府增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民工公共文化服務(wù)的覆蓋程度,越來(lái)越多的農(nóng)民工不僅可以免費(fèi)進(jìn)入圖書館、美術(shù)館、博物館參觀,而且可以在群藝館、文化館享受各種藝術(shù)培訓(xùn),農(nóng)民工的文化權(quán)益正得到有效的保障。

    發(fā)揮企業(yè)和社區(qū)的積極性

    深圳是一座典型人口結(jié)構(gòu)倒掛的城市,戶籍人口僅占20%左右,外來(lái)勞務(wù)工占了80%。深圳的一些企業(yè)積極構(gòu)建職業(yè)技能訓(xùn)練和學(xué)歷教育的平臺(tái),推出幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育的“圓夢(mèng)計(jì)劃”,受惠職工數(shù)十萬(wàn)人次。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明,大約52%的農(nóng)民工住在用工單位提供的宿舍,發(fā)揮用工企業(yè)和城市社區(qū)的積極性,對(duì)于保障農(nóng)民工文化權(quán)益,不僅事半功倍,而且是雙贏之舉。在深圳,一些企業(yè)已經(jīng)開始重視農(nóng)民工文化,將此作為提升企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

    專家建議,大型制造企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工礦區(qū)等農(nóng)民工生產(chǎn)生活密集區(qū)應(yīng)參照本地公共文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)固定文化設(shè)施,建筑工地等農(nóng)民工臨時(shí)性聚居區(qū)應(yīng)配置臨時(shí)性文化設(shè)施或提供流動(dòng)服務(wù)。

    是消費(fèi)者更是創(chuàng)造者

    以80后、90后為代表的新生代農(nóng)民工在文化需求上呈現(xiàn)出新特點(diǎn)、新要求。與父輩相比,新生代農(nóng)民工渴望真正融入城市主流社會(huì),他們對(duì)文化的需求也從簡(jiǎn)單的娛樂(lè)消遣型向素質(zhì)提升型轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)旁觀型向積極參與型轉(zhuǎn)變。

    今年中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)在全國(guó)范圍發(fā)起了農(nóng)民工歌曲采風(fēng)創(chuàng)作及推廣演唱的系列活動(dòng)。中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)副主席徐沛東認(rèn)為,農(nóng)民工目前已經(jīng)成為城市建設(shè)的主力軍,他們的文化生活直接影響整個(gè)社會(huì)的文化態(tài)勢(shì),從這個(gè)意義上講,農(nóng)民工是文化的消費(fèi)者更是創(chuàng)造者。

    許多省市都加大了對(duì)農(nóng)民工文化團(tuán)體的扶持力度,培育農(nóng)民工的文化主體意識(shí)。2008年7月27日,由深圳市寶安區(qū)文聯(lián)和寶安日?qǐng)?bào)社共同主辦的《打工文學(xué)》創(chuàng)刊號(hào)出刊,《打工文學(xué)》周刊一經(jīng)推出,便得到了外來(lái)勞務(wù)工的歡迎和喜愛(ài)。蘇州市昆山開發(fā)區(qū)職工藝術(shù)團(tuán)就是一支由80多名“新昆山人”組成的文藝團(tuán)隊(duì),一直以來(lái)活躍在昆山的企業(yè)、街道、社區(qū)大大小小的舞臺(tái)。東莞市自2004年起,設(shè)立了共計(jì)500萬(wàn)元的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,讓以農(nóng)民工為主的所有“新莞人”與本地作者享有同等的受扶持、獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。

    文化部副部長(zhǎng)楊志今說(shuō),雖然從總體上講,這些年農(nóng)民工文化受重視的程度提高了,投入經(jīng)費(fèi)增加了,但因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民工文化工作的起步時(shí)間不長(zhǎng),基礎(chǔ)還比較薄弱,還沒(méi)有形成可以持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,要讓農(nóng)民工真正融入城市的文化生活還需要進(jìn)行內(nèi)容與形式的多種創(chuàng)新。

 
 
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