新華社北京５月９日電
中日韓合作
(1999－2012)
目 錄
序 言
一、中日韓合作概況
二、政治安全領(lǐng)域
（一）伙伴關(guān)系
（二）政策磋商
（三）非傳統(tǒng)安全
（四）地區(qū)和國際事務(wù)
三、經(jīng)貿(mào)財金領(lǐng)域
（一）貿(mào)易投資
（二）財政金融
（三）交通物流
（四）信息通信
（五）海關(guān)合作
（六）知識產(chǎn)權(quán)
（七）標(biāo)準(zhǔn)計量
四、可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域
（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)
（二）科技
（三）環(huán)保
（四）農(nóng)業(yè)
（五）水利
五、社會人文領(lǐng)域
（一）文化
（二）教育
（三）旅游
（四）人事
（五）衛(wèi)生
（六）新聞、地方和民間友好
六、展望
序 言
中國、日本、韓國是一衣帶水的鄰邦。三國地緣相近，文化相通，友好交往源遠(yuǎn)流長。進(jìn)入21世紀(jì)，三國之間的交流與合作更加密切，惠及三國人民。
1999年，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人在菲律賓出席東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會議期間舉行早餐會，啟動了中日韓合作進(jìn)程。2008年，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人首次在10+3框架外舉行會議，三方合作邁入新階段。
經(jīng)過十多年發(fā)展，三國對話機(jī)制日臻完善，各領(lǐng)域合作穩(wěn)步推進(jìn)，了解與信任逐步加深。三國確立了面向未來、全方位合作的伙伴關(guān)系，經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益密切，人文交流更加活躍，在地區(qū)和國際事務(wù)中的溝通與協(xié)調(diào)不斷加強(qiáng)。中日韓合作已成為三國鞏固睦鄰友好、拓展共同利益的重要平臺，也成為東亞合作的重要組成部分。
中國是今年中日韓合作協(xié)調(diào)國，將主辦第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議。今年也是中日邦交正?；?0周年和國民交流友好年，中韓建交20周年和友好交流年。值此之際，謹(jǐn)以此手冊回顧三國友好交流歷程，展現(xiàn)務(wù)實(shí)合作成果，展望未來廣闊前景。
一、中日韓合作概況
1999年11月，時任中國國務(wù)院總理朱镕基、日本首相小淵惠三、韓國總統(tǒng)金大中在菲律賓出席東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會議期間舉行早餐會，啟動了中日韓合作進(jìn)程。2000年，三國領(lǐng)導(dǎo)人決定將會晤定期化。2002年，三國領(lǐng)導(dǎo)人早餐會改為正式會晤。此后，三國領(lǐng)導(dǎo)人原則上每年在出席10+3領(lǐng)導(dǎo)人會議期間舉行會晤。迄今，在10+3框架下三國領(lǐng)導(dǎo)人已舉行11次會晤。
2008年12月，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人首次在10+3框架外在日本福岡舉行會議，決定建立面向未來、全方位合作的伙伴關(guān)系。三國并決定，在保留10+3領(lǐng)導(dǎo)人會議期間會晤的同時，將三國領(lǐng)導(dǎo)人單獨(dú)舉行會議機(jī)制化，每年在三國輪流舉行。
2009年10月，第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在北京舉行，紀(jì)念三國合作十周年。2010年5月，第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議在韓國濟(jì)州島舉行，展望了未來十年三國合作發(fā)展。2011年5月，在日本遭受嚴(yán)重災(zāi)害的情況下，三國在東京舉行了第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議，拓展了地震、災(zāi)害、核安全等領(lǐng)域的合作。今年，中國將主辦第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議。
2002年，三方將經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、人力資源開發(fā)、文化確定為5大重點(diǎn)合作領(lǐng)域，2007年又將財金、科技、物流、衛(wèi)生、旅游、青少年交流等6個領(lǐng)域列入重點(diǎn)合作領(lǐng)域。目前中日韓已在20多個領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，涵蓋了三國經(jīng)濟(jì)、社會各個層面。
中日韓合作達(dá)成多個重要文件，主要包括《中日韓推進(jìn)三國合作聯(lián)合宣言》（2003年）、《第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議聯(lián)合新聞聲明》（2007年）、《三國伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明》（2008年）、《中日韓合作十周年聯(lián)合聲明》（2009年）、《2020中日韓合作展望》（2010年）和《第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議宣言》（2011年）。
經(jīng)過十多年發(fā)展，中日韓合作已建立起較完備的合作體系，形成了以領(lǐng)導(dǎo)人會議為核心，以外交、經(jīng)貿(mào)、科技、文化等18個部長級會議和50多個工作層機(jī)制為支撐，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作格局。2011年9月，中日韓三國合作秘書處在韓國首爾建成，將為三國合作提供優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的服務(wù)和支持。過去十多年的成果證明，中日韓加強(qiáng)合作，符合三國和三國人民的根本利益，也有利于維護(hù)本地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。
中國高度重視并積極參與中日韓合作。中國國務(wù)院總理出席了歷次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議和會晤，中國積極參加并主辦了中日韓框架下各領(lǐng)域部長會、高官會和司局級會議，在眾多領(lǐng)域倡導(dǎo)、主辦或參與了形式多樣的合作項(xiàng)目，推動三國合作不斷走向深入并逐步走向機(jī)制化和規(guī)范化。中國為鞏固三國合作基礎(chǔ)、提升三國合作水平發(fā)揮了重要作用。
二、政治安全領(lǐng)域
（一）伙伴關(guān)系
2008年12月，首次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議提出，三國將面向未來，開展政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化等領(lǐng)域的全方位合作。2009年10月，第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議明確提出，三國建立面向未來、全方位合作的伙伴關(guān)系。2010年5月，第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議表示，將推動三國合作達(dá)到新高度，使面向未來、全方位合作的伙伴關(guān)系更加鞏固。2011年5月，第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議提出，將進(jìn)一步加強(qiáng)三國面向未來的全方位合作伙伴關(guān)系。
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人會議達(dá)成的共識，近年來，三國加強(qiáng)高層交往和戰(zhàn)略對話，開展政策磋商，拓展非傳統(tǒng)安全合作，增進(jìn)了解，擴(kuò)大共識。三國在經(jīng)貿(mào)投資、財政金融、交通物流、信息通信、海關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)計量等領(lǐng)域不斷深化互利合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合。三國積極探討在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、水利等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，共同促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。三國積極開展社會人文交流，擴(kuò)大文化、教育、旅游、人事、衛(wèi)生及民間合作，逐步增進(jìn)國民感情，鞏固三國關(guān)系發(fā)展的社會基礎(chǔ)。
在三國各部門共同努力之下，三國面向未來、全方位合作的伙伴關(guān)系日益提升和深化。
（二）政策磋商
亞洲政策磋商
在2011年5月第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上，中國提議舉行三國亞洲政策磋商，日韓予以響應(yīng)和支持。2012年3月，首次中日韓亞洲政策磋商在北京舉行。三國高官重點(diǎn)就亞洲地區(qū)形勢、國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題交換了意見。三方認(rèn)為，舉行亞洲政策磋商，及時就亞洲事務(wù)溝通協(xié)調(diào)，有助于加深對各自亞洲政策的了解，有助于增進(jìn)信任。三方同意保持磋商勢頭，繼續(xù)探討在亞洲事務(wù)上加強(qiáng)溝通與合作。
非洲政策磋商
舉行中日韓三邊非洲政策磋商系2007年11月中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會晤時達(dá)成的一項(xiàng)共識。2008年12月，首次中日韓非洲政策司局級磋商在日本東京舉行。目前磋商已舉行四次。三方就各自對非洲政策及合作情況、非洲熱點(diǎn)問題等深入交換看法，取得良好成效。三方均認(rèn)為，中日韓非洲政策磋商有助于加強(qiáng)三方在非洲事務(wù)上的溝通和協(xié)商。三方將繼續(xù)利用這一平臺，增進(jìn)在非洲事務(wù)上的相互了解，擴(kuò)大共識，共同促進(jìn)非洲的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
拉美政策磋商
2004年，中日韓三方合作委員會（外長級）提議舉行三國拉美政策外交部門司局長會議。2006年4月，首次中日韓外交部拉美司司長磋商在中國北京舉行。目前磋商已舉行五次。三方重點(diǎn)就拉美地區(qū)形勢、各自對拉美政策、與拉美國家關(guān)系等議題進(jìn)行溝通和交流，并探討三方在拉美開展合作的可能性。磋商為三方就拉美事務(wù)增進(jìn)了解、相互借鑒、增信釋疑起到了重要作用，有利于增進(jìn)三方關(guān)系以及在國際事務(wù)中的溝通與合作。
隨著拉美整體實(shí)力和國際影響力不斷提升，中日韓三方對拉美事務(wù)將更加關(guān)注，同拉美國家在政治、經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域合作將進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)就拉美事務(wù)開展交流是三方共同需要和愿望，三方將保持和加強(qiáng)這一機(jī)制。
反恐磋商
為落實(shí)2010年5月第三次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議達(dá)成的加強(qiáng)三國反恐合作的共識，2011年3月，中日韓首次反恐磋商在韓國濟(jì)州島舉行。三方重點(diǎn)就國際和地區(qū)反恐形勢、打擊海盜、網(wǎng)絡(luò)安全及三方具體領(lǐng)域合作等交換意見。三方一致認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展中日韓反恐磋商機(jī)制，三方可就國際和地區(qū)反恐形勢、反恐領(lǐng)域的重大問題、各自反恐政策深入交換意見，就各自關(guān)切的問題及時交流信息、協(xié)調(diào)行動，同時促進(jìn)三方職能部門間的合作及專家學(xué)者間的交流與對話，為豐富中日韓三方合作內(nèi)涵，維護(hù)三國共同安全利益，促進(jìn)本地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。三方商定于2012年在日本舉行第二次反恐磋商。
（三）非傳統(tǒng)安全
災(zāi)害管理
為應(yīng)對頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害，三國高度重視并積極推進(jìn)災(zāi)害管理合作。2009年10月，三國舉行首屆災(zāi)害管理部門負(fù)責(zé)人會議。會議隔年輪流在三國舉行，現(xiàn)已舉行兩屆。三國商定將在以下領(lǐng)域開展密切合作：一是建立互訪交流和會議機(jī)制，逐步建立共同訪問災(zāi)區(qū)機(jī)制；二是加強(qiáng)信息共享，共享災(zāi)害管理領(lǐng)域的法律法規(guī)、體系及政策信息，共享災(zāi)害信息和巨災(zāi)風(fēng)險研究成果，共同構(gòu)筑災(zāi)害風(fēng)險防范體系；三是加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，開展三國間的災(zāi)害管理人員培訓(xùn)，建立三國在災(zāi)區(qū)現(xiàn)場開展救援、保護(hù)居民的有效合作機(jī)制；四是加強(qiáng)衛(wèi)星災(zāi)害監(jiān)測，共享減災(zāi)地球空間數(shù)據(jù)。目前三國正在積極落實(shí)上述共識。
2011年3月，日本發(fā)生地震、海嘯、核泄漏特大災(zāi)難，引發(fā)三國及國際社會的廣泛關(guān)注和積極援助。當(dāng)年5月在東京舉行第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議期間，中、韓領(lǐng)導(dǎo)人專程前往日本災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)民眾，展現(xiàn)了三國同舟共濟(jì)、守望相助的睦鄰友好關(guān)系，極大地鼓舞了日本政府和人民應(yīng)對特大災(zāi)害的信心和決心，也受到國際社會的廣泛贊譽(yù)。
今年，三國將在秘書處的協(xié)調(diào)下舉行首次中日韓救災(zāi)合作桌面演練，以提升三國協(xié)同應(yīng)對災(zāi)害的能力。三國正在為演練預(yù)做準(zhǔn)備。
地震科技
中日韓地震科技合作始于2003年，中國地震局、日本氣象廳和韓國氣象廳于2004年至2006年舉行了三次地震減災(zāi)三邊會議，隨后每兩年舉行一次。迄今，共舉辦過五屆會議，并在此框架下開展了地震海嘯數(shù)據(jù)準(zhǔn)實(shí)時交換、信息處理技術(shù)、重大地震研究、人員交流等多方面合作。
2011年10月，中日韓三國在北京聯(lián)合舉辦了東亞地震研討會，共有來自三國及泰國、印度、蒙古等18個國家和地區(qū)以及5個國際組織的100多位專家學(xué)者參加。會議形成《北京共識》，并決定啟動?xùn)|北亞地震、海嘯和火山聯(lián)合研究項(xiàng)目。
為進(jìn)一步推進(jìn)中日韓地震科技合作，中國地震局今年將在北京召開第六屆中日韓地震減災(zāi)會議，并開始實(shí)施東北亞地震、海嘯和火山聯(lián)合研究項(xiàng)目。
核安全
為推動亞洲區(qū)域核安全合作，三國于2008年啟動中日韓核安全監(jiān)管高官會機(jī)制，每年舉行一次會議，由三國核安全監(jiān)管當(dāng)局輪流舉辦。高官會目前已舉行四次。
2011年11月在東京召開的第四次中日韓核安全監(jiān)管高官會上，三方簽署了“中日韓核安全合作倡議”，確定將建立合作框架，采取協(xié)同一致的行動在地區(qū)和國際合作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)性作用，并承諾在地區(qū)核安全標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和監(jiān)管能力等領(lǐng)域開展合作行動。倡議的簽署是三國核安全合作的重要里程碑，為實(shí)現(xiàn)地區(qū)核安全奠定了重要基礎(chǔ)。
中日韓核安全監(jiān)管高官會已經(jīng)成為亞洲國家在核安全監(jiān)管領(lǐng)域的良好合作機(jī)制和信息交流平臺，為促進(jìn)本地區(qū)核安全做出了積極貢獻(xiàn)。
執(zhí)法合作
中日韓執(zhí)法部門同為東盟地區(qū)論壇、東盟與中日韓打擊跨國犯罪部長級會議機(jī)制成員，也都是東盟警察組織的對話伙伴，三方在上述合作機(jī)制中保持著良好溝通與合作。
2007年6月，第27屆東盟國家警察首長會議期間，中日韓三國警方建立國際合作負(fù)責(zé)人會晤機(jī)制，并舉行首次會晤。三方通過此機(jī)制，就提高區(qū)域執(zhí)法合作水平、加強(qiáng)在打擊跨國犯罪領(lǐng)域的合作、加強(qiáng)人員培訓(xùn)合作等交換了意見。此外，三國職能部門在法庭科學(xué)領(lǐng)域也開始開展合作。三國消防協(xié)會建立了協(xié)商會議機(jī)制，就消防學(xué)術(shù)與技術(shù)交流等問題進(jìn)行定期磋商。
（四）地區(qū)和國際事務(wù)
中日韓三國就東北亞形勢保持著密切溝通，積極致力于通過對話和協(xié)商維護(hù)東北亞的和平與穩(wěn)定，致力于與其他各方密切合作，推進(jìn)六方會談進(jìn)程。
作為東亞重要成員，中日韓三國在東盟+3、東亞峰會、東盟地區(qū)論壇等地區(qū)合作機(jī)制中保持著良好合作。三國積極支持東盟共同體建設(shè)，支持東盟在東亞合作中的主導(dǎo)地位，致力于推動?xùn)|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)和東亞經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)東亞的和平、穩(wěn)定與繁榮。
作為世界重要國家，中日韓三國在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等國際組織和平臺內(nèi)保持密切溝通與協(xié)調(diào)，攜手應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)、糧食和能源安全、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，積極推動世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長。
三、經(jīng)貿(mào)財金領(lǐng)域
（一）貿(mào)易投資
中日韓三國經(jīng)貿(mào)合作成效顯著。三國間貿(mào)易額從1999年的1300多億美元增至2011年的6900多億美元，增長超過4倍，中國已連續(xù)多年成為日本、韓國最大貿(mào)易伙伴，日本、韓國在中國貿(mào)易伙伴中分別位居第四位和第六位。日本、韓國已成為中國重要的外資來源地。截至2011年底，日本、韓國累計對華直接投資分別接近800億和500億美元。
中日韓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部長會議是促進(jìn)三國經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺。2002年9月，首次中日韓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部長會議在文萊舉行，此后原則上每年舉行。2010年5月起，三國經(jīng)貿(mào)部長會議開始在三國輪流舉辦。目前已舉行8次。今年5月，第九次會議將在中國舉行。
2002年底，在中方倡議下，中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人同意就建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)開展可行性研究。2003年至2009年，三國研究機(jī)構(gòu)對自貿(mào)區(qū)給三國產(chǎn)業(yè)帶來的影響進(jìn)行了綜合研究，并形成了共同政策建議。研究結(jié)果表明，建立中日韓自貿(mào)區(qū)可消除貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)市場，推動三國經(jīng)濟(jì)融合，實(shí)現(xiàn)三國互利共贏。2009年10月，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議就盡快啟動由政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)界共同參加的中日韓自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究達(dá)成共識。2010年5月，中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究正式啟動，經(jīng)過三方共同努力，2011年12月研究完成，并發(fā)表了聯(lián)合聲明。目前三方正在積極協(xié)商盡快啟動中日韓自貿(mào)區(qū)談判。
根據(jù)2003年《中日韓推進(jìn)三國合作的聯(lián)合宣言》，2004年起三國政府相關(guān)部門就商簽中日韓投資協(xié)定進(jìn)行了多輪研究和磋商，并于2007年啟動中日韓投資協(xié)定談判。目前三國共舉行了13輪談判，已就投資協(xié)定文本達(dá)成一致，有望近期正式簽署。
泛黃海中日韓經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流會議于2001年正式啟動，是三國間唯一由政府、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)共同參與的次區(qū)域合作機(jī)制，重點(diǎn)探討三國相關(guān)地區(qū)在貿(mào)易、投資和科技領(lǐng)域的合作方案。會議每年在三國輪流舉行，今年9月，第12次會議將在中國江蘇省連云港市舉行。
中日韓工程商務(wù)圓桌會議由三國工程承包行業(yè)組織和企業(yè)共同參加，旨在加強(qiáng)三國在工程承包等領(lǐng)域的交流合作。第一次會議于2011年10月在日本東京舉行，三方討論通過了首次圓桌會議的《聯(lián)合聲明》。第二次會議將于2012年下半年舉行。
自2009年起，在三國領(lǐng)導(dǎo)人會議期間三方舉行中日韓工商峰會。峰會由中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會和日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會、韓國全國經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會共同主辦，目前已舉行三屆，每屆會后都發(fā)表共同宣言，就三國合作未來發(fā)展向領(lǐng)導(dǎo)人提出工商界看法和政策建議。工商峰會作為領(lǐng)導(dǎo)人會議一項(xiàng)配套活動，有助于為領(lǐng)導(dǎo)人會議的舉行營造良好氛圍，同時搭建起三國工商界之間、工商界與政府之間對話交流的平臺。
（二）財政金融
中日韓三方財金合作十分密切，經(jīng)過多年的發(fā)展，目前已逐步成為深化東亞區(qū)域財金合作的主要推動力量。三方在財金領(lǐng)域的對話與合作以財長機(jī)制為主，其下設(shè)財政及央行副手、司局長、工作層及研討會等多個層面的平臺。三方財長每年定期會晤（一般與10+3財長會相連舉行），就10+3財金合作的具體倡議協(xié)調(diào)立場，并討論三國共同關(guān)心的財金問題。中日韓三國財政和央行副手、國際司局長和工作層也不定期召開會議，討論經(jīng)濟(jì)形勢和區(qū)域財金合作進(jìn)展，為每年的財長會做準(zhǔn)備。在三方的積極推動下，東亞財金合作不斷深入，在建立區(qū)域危機(jī)救助和防范機(jī)制、促進(jìn)亞洲債券市場發(fā)展等方面取得了重要進(jìn)展。自2012年起，三方財長會議改為財長央行行長會議。
2011年以來，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢下，中日韓三國財政部繼續(xù)深化協(xié)調(diào)與配合。在中日韓財金合作框架下，重點(diǎn)就以下幾個方面進(jìn)行立場協(xié)調(diào)：一是在完善清邁倡議多邊化（CMIM）區(qū)域危機(jī)救助機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極推動CMIM建立危機(jī)防范職能；二是進(jìn)一步推動亞洲債券市場發(fā)展倡議（ABMI）取得進(jìn)展；三是大力推動10+3財金合作未來重點(diǎn)領(lǐng)域研究，目前研究工作已取得進(jìn)展。
自1996年起，三國央行行長一直利用共同出席國際會議的機(jī)會舉行中日韓央行行長年度會議。2008年12月，三國央行發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布建立中日韓央行行長會議機(jī)制，每年舉辦一次，迄今已舉辦了3次。會議主要就三國宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢以及國際和區(qū)域金融合作等共同關(guān)心的問題交換意見。
此外，中日韓三國還在國際貨幣基金組織、國際清算銀行等國際組織以及東亞及太平洋中央銀行行長會議組織等區(qū)域性框架下保持溝通與合作。
（三）交通物流
交通運(yùn)輸
2006年9月在韓國首爾召開的首屆中日韓海上運(yùn)輸及物流部長會議簽署了《中日韓海上運(yùn)輸及物流部長級會議聯(lián)合聲明》，決定建立中日韓海上運(yùn)輸及物流部長會議機(jī)制，每兩年輪流在三國舉行，并確定了12項(xiàng)具體行動計劃，由三國分別主導(dǎo)4項(xiàng)，包括交流信息、消除物理障礙、開展聯(lián)合技術(shù)研究、加強(qiáng)港口合作等。
2008年5月，在日本岡山召開的第二屆中日韓海上運(yùn)輸及物流部長級會議通過了未來工作計劃，三方確定了中日韓運(yùn)輸與物流合作的三大目標(biāo)：建立無縫物流系統(tǒng)、發(fā)展環(huán)境友好型物流業(yè)、實(shí)現(xiàn)物流安全與高效的平衡。會議決定將合作范圍擴(kuò)大到航空物流領(lǐng)域，將會議名稱從第三屆起改為“中日韓運(yùn)輸與物流部長級會議”。
2010年5月在中國成都舉行的第三屆中日韓運(yùn)輸及物流部長級會議簽署了《第三屆中日韓運(yùn)輸及物流部長級會議聯(lián)合聲明》。《聯(lián)合聲明》提出了建立東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的倡議。在2010年12月召開的中日韓運(yùn)輸及物流發(fā)展論壇上，東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（NEAL－NET）正式成立。網(wǎng)絡(luò)的組織機(jī)構(gòu)包括指導(dǎo)委員會、理事會和秘書處，秘書處設(shè)在中國杭州。目前，三國物流信息共享服務(wù)接口已成功開通，三國試點(diǎn)港口中國寧波－舟山港、日本東京－橫濱港和韓國釜山港基本實(shí)現(xiàn)船舶動態(tài)信息的互聯(lián)共享。
第四屆部長級會議將于2012年7月在韓國釜山召開。
（四）信息通信
信息通信是中日韓重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一。2002年9月，三國信息通信部長舉行首次正式會晤并發(fā)表《聯(lián)合聲明》，宣布建立信息通信部長會議機(jī)制，目前會議已舉行五次。2011年1月第五次中日韓信息通信部長會議確定三方將加強(qiáng)政策交流，開展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、網(wǎng)絡(luò)安全、新一代移動通信等領(lǐng)域的交流與合作。在中日韓信息通信部長會議機(jī)制下，三方在第三代及下一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)及RFID/感應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、開放源代碼軟件、電信服務(wù)政策、2008年北京奧運(yùn)會通信等領(lǐng)域開展了良好的交流與合作。
（五）海關(guān)合作
2007年，中日韓三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人會議機(jī)制正式建立，為三方海關(guān)加強(qiáng)在地區(qū)性事務(wù)方面的協(xié)調(diào)與合作提供了重要平臺。目前，三國海關(guān)共召開了四次領(lǐng)導(dǎo)人會議。2011年11月第四次會議通過了經(jīng)修訂的《中日韓海關(guān)合作行動計劃》，對三方海關(guān)合作方向進(jìn)行了規(guī)劃。目前，三國海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人會議機(jī)制下設(shè)4個工作組，即知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作組、海關(guān)執(zhí)法與情報工作組、經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）工作組和海關(guān)手續(xù)工作組。三國海關(guān)在上述四大領(lǐng)域及人力資源開發(fā)方面開展了密切合作，取得良好成效。
在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，三方制訂了《中日韓三國海關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》（即《零假冒計劃》），在加強(qiáng)綜合信息和個案信息交換、立法和執(zhí)法實(shí)踐交流、提高公眾意識、與權(quán)利人合作等方面取得了積極進(jìn)展。在執(zhí)法合作領(lǐng)域，三方達(dá)成了《執(zhí)法合作和情報交流的行動計劃》，并切實(shí)圍繞行動計劃確定的內(nèi)容，在打擊商業(yè)瞞騙、毒品走私等方面加強(qiáng)情報信息的傳遞和使用，開展案件協(xié)查，共同打擊了跨國走私活動，并取得一定成果。三方將繼續(xù)進(jìn)行磋商，共同提高情報信息交換的效率和質(zhì)量。在AEO互認(rèn)領(lǐng)域，三方積極采取有效措施推進(jìn)AEO互認(rèn)合作，中韓海關(guān)簽署了《AEO互認(rèn)行動計劃》，預(yù)計將在2013年形成中韓AEO互認(rèn)安排。中日海關(guān)也制定了AEO互認(rèn)路線圖，并正在開展雙方AEO制度對比。在改進(jìn)海關(guān)手續(xù)領(lǐng)域，三方制定了《海關(guān)手續(xù)改進(jìn)工作計劃》，確定了海關(guān)手續(xù)工作組的工作重點(diǎn)與目標(biāo)。在人力資源開發(fā)領(lǐng)域，中韓、中日海關(guān)分別簽署了《關(guān)于人力資源開發(fā)的合作備忘錄》，為進(jìn)一步深化合作奠定了良好基礎(chǔ)。
三方海關(guān)通過海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人會議機(jī)制，就地區(qū)貿(mào)易安全與便利、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、執(zhí)法合作、人力資源開發(fā)等議題深入交換意見，有效促進(jìn)了本國乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，并對世界其他區(qū)域海關(guān)間的合作起到了良好的示范作用。
（六）知識產(chǎn)權(quán)
2001年9月，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局與日、韓特許廳在日本東京舉行了第一次三局局長會談，確立了“中日韓三國知識產(chǎn)權(quán)局局長政策對話會議”機(jī)制。2007年，第七次三局局長會議首次審議通過“三局合作路線圖”，確定了三局未來合作的中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。2011年，第十一次三局局長會議更新了合作路線圖，并簽署了《中日韓三局關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作的共同聲明》，標(biāo)志著三國知識產(chǎn)權(quán)合作進(jìn)入新階段。
自建立知識產(chǎn)權(quán)局長會議機(jī)制以來，三國知識產(chǎn)權(quán)局在自動化建設(shè)、專利審查對比研究、人才培訓(xùn)、制度建設(shè)等方面開展了有效務(wù)實(shí)的合作，有力地推動了各自在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的發(fā)展。同時，該機(jī)制還積極探討與東盟開展合作，并就其他國際知識產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題交換意見，為亞洲區(qū)域乃至國際知識產(chǎn)權(quán)合作做出了積極貢獻(xiàn)。
（七）標(biāo)準(zhǔn)計量
東北亞標(biāo)準(zhǔn)合作會議是中日韓在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的三邊合作機(jī)制。該會議最初由韓國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會提出，自2002年以來每年由中日韓三國輪流主辦，到2011年已舉辦十屆會議。三方還分別于2003年和2008年開始同期召開中日、中韓和日韓雙邊會議。成立之初，由民間主辦、政府支持，三國通過該平臺完善了標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域合作的運(yùn)行機(jī)制。目前，中日韓標(biāo)準(zhǔn)化合作已實(shí)現(xiàn)了從最初的民間交流到政府主導(dǎo)、民間參與的轉(zhuǎn)變，提升了三國實(shí)質(zhì)性參與國際和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化活動的能力和水平。
為落實(shí)2010年5月中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人在韓國發(fā)表的《中日韓標(biāo)準(zhǔn)化合作聯(lián)合聲明》，2010年12月，三國標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)在日本簽署了《中日韓構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)合作框架諒解備忘錄》，一致同意成立中日韓標(biāo)準(zhǔn)化合作常務(wù)委員會，以進(jìn)一步加強(qiáng)三國標(biāo)準(zhǔn)化合作的規(guī)劃與協(xié)調(diào)。第十一屆東北亞標(biāo)準(zhǔn)合作會議暨2012年中日韓標(biāo)準(zhǔn)化合作常委會會議于2012年4月在中國成都舉行。
自2003年起，中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局在中日計量合作備忘錄、中韓計量領(lǐng)域合作議定書的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了中日韓計量領(lǐng)域三方合作與交流。每年在韓國、日本和中國召開計量研討會。
由中國、韓國、日本三國國家計量院聯(lián)合發(fā)起“亞洲標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)聯(lián)合研發(fā)計劃”（ACRM）旨在通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合及技術(shù)資源互補(bǔ)，聯(lián)合研究和開發(fā)確?；瘜W(xué)測量可靠性和溯源性的有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展提供技術(shù)支撐。2005年8月，三方共同簽署了《亞洲有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)協(xié)作諒解備忘錄》。2010年10月，又重新簽署該諒解備忘錄。2005年5月，中日韓三方共同完成了《中日韓計量學(xué)名詞術(shù)語》的出版工作。
四、可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域
（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)
中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地是三國可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域重點(diǎn)合作項(xiàng)目之一。建設(shè)示范基地是中國在2009年第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出的倡議，會議發(fā)表的《中日韓可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合聲明》提出探討建立示范基地，為促進(jìn)形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式而共同努力。中國國家發(fā)展和改革委員會、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、韓國環(huán)境部建立了工作層溝通渠道，商定將首先在中國選址建設(shè)。
（二）科技
目前，中日韓科技合作主要有三國科技部長會和科技合作局長會兩個機(jī)制，均為每兩年一次，在三國輪流舉行，參加方為中國科技部、日本文部科學(xué)省和韓國教育科技部。截至2012年2月，雙方已經(jīng)舉辦了2屆部長會及5屆局長會。第三屆中日韓科技部長會于2012年4月在上海舉行，第六屆三國合作局長會將于2013年在華舉行。
在2009年第二屆中日韓科技部長會上，三方啟動了聯(lián)合研究計劃以支持三國科學(xué)家開展聯(lián)合研究活動，該計劃由科技部國際合作司、日本科技振興機(jī)構(gòu)（JST）、韓國國家研究基金會（NRF）共同實(shí)施。截至目前，三方已共同支持了兩期共六個項(xiàng)目，領(lǐng)域涉及污水處理、新材料、災(zāi)害預(yù)防、氣候變化和節(jié)能技術(shù)。2012年4月，三方啟動了第三期項(xiàng)目征集工作。
在第二次中日韓科技部長會上，三方還啟動了青年科學(xué)家交流計劃，同意每年選定主題舉行三國青年科學(xué)家研討會，由中國科技部、日本文部科學(xué)省、韓國教育科技部輪流舉辦。2010年5月第一屆三國青年科學(xué)家研討會在韓國濟(jì)州舉行。第二屆中日韓青年科學(xué)家研討會于2012年4月在上海舉行。
2010年5月第三次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議發(fā)表《中日韓加強(qiáng)科技與創(chuàng)新合作聯(lián)合聲明》和《2020中日韓合作展望》，明確三國將努力推動合作，提高三國科技水平和創(chuàng)新能力，支撐三國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，合力應(yīng)對共同面對的區(qū)域性和全球性問題。為推動三國產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作，2010年11月，由韓國倡議，中國科技部、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、韓國知識經(jīng)濟(jì)部共同舉辦了第一屆三國產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作論壇。第二屆三國產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作論壇于2011年10月在中國舉行，就可再生能源領(lǐng)域合作廣泛交換了意見。
韓國教育科技部于2010年在韓國濟(jì)州主辦三國綠色技術(shù)論壇，中國科技部和日本文部省均派人參加。后經(jīng)韓方倡議，第一屆三方共同主辦的綠色技術(shù)論壇于2012年3月在日本東京舉行。
2011年5月第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議期間，中國倡議成立中日韓可再生能源產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，在可再生能源領(lǐng)域匯聚三國合力，集成各方資源，促進(jìn)共同進(jìn)步。目前，中國科技部已向日、韓介紹了中方就建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)盟提出的建議實(shí)施方案。
（三）環(huán)保
中日韓環(huán)境合作是三國合作中起步最早、成果最豐碩的領(lǐng)域之一。中日韓環(huán)境部長會議是三國開展環(huán)境政策對話、共同促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要平臺。自1999年三國環(huán)境部長會議啟動以來，每年在三國輪流舉辦，目前已舉辦13次，每次會議均發(fā)表《中日韓環(huán)境部長會議聯(lián)合公報》，就重要區(qū)域和全球環(huán)境問題達(dá)成共識。
2009年6月召開的第十一次中日韓環(huán)境部長會議確立了環(huán)境合作的十大優(yōu)先領(lǐng)域，即環(huán)境教育、環(huán)境意識與公眾參與；氣候變化（協(xié)同效應(yīng)、低碳社會和綠色增長等）；生物多樣性保護(hù)；沙塵暴；污染控制（空氣、水和海洋環(huán)境等）；環(huán)境友好型社會/3R/資源再循環(huán)型社會；電子廢物越境轉(zhuǎn)移；化學(xué)品管理；東北亞環(huán)境管理；環(huán)保產(chǎn)業(yè)與環(huán)保技術(shù)。2010年5月，第十二次中日韓環(huán)境部長會議審議通過了《中日韓環(huán)境合作聯(lián)合行動計劃》。十大優(yōu)先領(lǐng)域和《中日韓環(huán)境合作聯(lián)合行動計劃》為三國開展具體合作提供了重要指引。
在中日韓環(huán)境部長會議框架下，三國環(huán)境部門在十大優(yōu)先領(lǐng)域開展了形式多樣、成果豐富的合作，包括建立共同打擊電子廢棄物非法越境轉(zhuǎn)移機(jī)制、中日韓環(huán)境教育研討會、中日韓環(huán)境教育培訓(xùn)、中日韓少兒環(huán)境共同讀本、中日韓沙塵暴聯(lián)合研究項(xiàng)目、中日韓綠色經(jīng)濟(jì)研討會、中日韓3R研討會、中日韓光化學(xué)氧化物研討會、中日韓化學(xué)品政策對話、東北亞環(huán)境治理聯(lián)合研究、中日韓環(huán)保產(chǎn)業(yè)圓桌會等。通過以上途徑，三國在政策和技術(shù)層面的環(huán)境務(wù)實(shí)合作不斷推進(jìn)。
（四）農(nóng)業(yè)
中日韓三國農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)業(yè)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各有差異，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作不僅有助于推動三國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時有助于提高三國人民的福祉，維護(hù)亞洲乃至世界糧食安全。
在2009年召開的第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上，三國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了“探討三國建立農(nóng)業(yè)合作機(jī)制”共識。2012年4月，首屆中日韓三國農(nóng)業(yè)部長會議在韓國召開。中國農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、韓國農(nóng)林水產(chǎn)食品部長官徐圭龍和日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣鹿野道彥分別率團(tuán)與會。三國農(nóng)業(yè)部長就糧食安全、動植物疫病防控、建立農(nóng)業(yè)伙伴關(guān)系和其他全球及區(qū)域糧農(nóng)熱點(diǎn)問題深入交換了意見，并共同發(fā)表了聯(lián)合公報。這次會議成功舉行，標(biāo)志著三國農(nóng)業(yè)合作機(jī)制更加完善，三國農(nóng)業(yè)合作的深度和廣度也將不斷增加。
農(nóng)業(yè)科技
2007年8月，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作科所、韓國農(nóng)村振興廳國家作物科學(xué)研究所及日本國家作物科學(xué)研究所互簽科技合作諒解備忘錄，決定在三國輪流召開中日韓作物科學(xué)研討會。2008年至今，已舉辦四屆研討會，推動和加強(qiáng)中日韓在水稻、大豆科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的交流，促進(jìn)了三方農(nóng)業(yè)科技交流。第五屆研討會將于2012年在北京召開。
2003年10月中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、韓國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究院和日本農(nóng)林水產(chǎn)政策研究所共同商討未來三國在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等研究領(lǐng)域的合作，并成立“東北亞農(nóng)業(yè)政策研究論壇”，迄今已走過8年的發(fā)展歷程。
中日韓在推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等方面有著共同的需求，下一步三國將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略研究，通過合作需求對接會等形式商定合作項(xiàng)目。三國將確定農(nóng)業(yè)科技合作優(yōu)先領(lǐng)域，在食品安全研究、可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、小型農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)等方面開展交流與合作。
漁業(yè)科技
自1990年起，中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、日本水產(chǎn)綜合研究中心、韓國國立水產(chǎn)科學(xué)院共同開展了科技人員學(xué)術(shù)交流工作，每年舉辦一次中日韓水產(chǎn)科技研討會，截至2011年11月已召開了22屆。中日韓三國水產(chǎn)專家已在研討會上發(fā)表論文300多篇。研討會對三國漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科研和管理工作起到了積極的促進(jìn)作用。
2006年6月中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、日本水產(chǎn)綜合研究中心、韓國國立水產(chǎn)科學(xué)院水產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在韓國釜山簽署合作諒解備忘錄，為進(jìn)一步發(fā)展合作伙伴關(guān)系，決定以后三方每年輪流召開一次中日韓水產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議，迄今已舉辦5次。
在中日韓水產(chǎn)科技研討會和中日韓水產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議機(jī)制下，三國積極推進(jìn)水產(chǎn)科技人員的交流。
在三方簽署的合作諒解備忘錄框架下，三方機(jī)構(gòu)按照共同制定的合作方向開展了合作研究。在氣候?qū)O業(yè)及環(huán)境產(chǎn)生的影響、大型水母發(fā)生機(jī)制、減輕黃海大海洋生態(tài)系環(huán)境壓力等方面開展了廣泛的合作，逐步形成了互利共贏的良好局面，有力地推動了三國漁業(yè)科技的可持續(xù)發(fā)展。
在當(dāng)前漁業(yè)全球一體化進(jìn)程加快以及漁業(yè)發(fā)展對科技需求不斷加大的前提下，中日韓三方應(yīng)在以下方面加強(qiáng)合作：拓展合作領(lǐng)域，在漁業(yè)增養(yǎng)殖研究、氣候變化對海洋環(huán)境及資源影響研究、水產(chǎn)品的安全性研究、大型水母的研究、低碳節(jié)能型社會構(gòu)建的研究、沿岸生態(tài)系統(tǒng)與資源保護(hù)及可持續(xù)利用技術(shù)研究等方面繼續(xù)開展合作研究；加強(qiáng)平臺建設(shè)，繼續(xù)完善中日韓水產(chǎn)科技研討會和中日韓水產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議兩個機(jī)制，同時探索雙邊或多邊聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或試驗(yàn)基地等平臺建設(shè)，促進(jìn)開展合作研究項(xiàng)目。
（五）水利
受全球氣候變化影響，極端天氣頻發(fā)多發(fā)，洪澇災(zāi)害、干旱缺水等水問題日益凸顯，已成為亞太地區(qū)乃至全世界共同面臨的挑戰(zhàn)。中日韓三國同屬東北亞地區(qū)，是一衣帶水的友好鄰邦，在水利領(lǐng)域有著廣泛的交流與良好的合作。
2009年第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議發(fā)表了《中日韓可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合聲明》，表示將“適時啟動水資源主管部長會議機(jī)制，重點(diǎn)開展‘應(yīng)對氣候變化的河流綜合管理和水資源管理’議題的研究”。2012年3月，中日韓三國在法國馬賽簽署了《中華人民共和國水利部、日本國國土交通省、大韓民國國土海洋部關(guān)于建立水資源部長會議機(jī)制的合作備忘錄》（以下簡稱“《合作備忘錄》”），確定“每三年至少舉行一次”部長會議，具體合作領(lǐng)域包括政策交流對話、經(jīng)驗(yàn)和信息共享、聯(lián)合科研、能力建設(shè)和發(fā)表共同立場聲明等?！逗献鱾渫洝返暮炇饦?biāo)志著三國在水資源領(lǐng)域的合作進(jìn)入了一個新的階段。
在中日韓水資源部長會議機(jī)制建立前，三國在水利方面的合作主要在世界水論壇機(jī)制下進(jìn)行。2006年3月在墨西哥舉行的第四屆水論壇及部長級會議期間，中國水利部、日本國土交通省和韓國原建設(shè)交通部聯(lián)合舉辦了“洪水管理”、“亞洲季風(fēng)區(qū)的河流修復(fù)”和“水資源信息系統(tǒng)”三場議題分會，并發(fā)布了《第四屆世界水論壇中日韓議題分會聯(lián)合倡議》。
2009年3月在土耳其舉行的第五屆世界水論壇及部長級會議期間，中國水利部牽頭舉辦了“特大自然災(zāi)害與水利基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理特別分會”，日本和韓國應(yīng)邀出席特別分會；在論壇組委會的協(xié)調(diào)下，中國水利部與日本國土交通省和韓國國土海洋部共同舉辦了“水與災(zāi)害”部長級圓桌會議；三方在水論壇期間簽署了《中日韓三國水利部長關(guān)于水管理合作的聯(lián)合聲明》，表示將考慮簽署合作備忘錄，開展聯(lián)合研究，并適時舉行中日韓三國水利部長會議。
2012年3月在法國舉行的第六屆世界水論壇及部長級會議期間，三國簽署了《合作備忘錄》；中國水利部與日本國土交通省共同舉辦了“涉水災(zāi)害”部長級圓桌會議。
五、社會人文領(lǐng)域
（一）文化
自2007年首屆中日韓文化部長會議在中國南通舉行以來，三國已形成文化部長定期對話機(jī)制，該機(jī)制為持續(xù)推動三國文化交流與合作提供了重要平臺。2007年至2011年間，三國文化部長共舉行三次會議，分別通過《南通宣言》、《濟(jì)州宣言》和《奈良宣言》等合作文件，并在擴(kuò)大和加強(qiáng)文化藝術(shù)交流、推進(jìn)物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)交流及深化三國青少年文化交流等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行合作達(dá)成共識。2012年5月，第四次中日韓文化部長會議將在上海舉行，計劃簽署《第四次中日韓文化部長會議——上海行動計劃（2012年至2014年）》，適時啟動評選 “東亞文化之都”、聯(lián)合舉辦“東亞藝術(shù)節(jié)”等項(xiàng)目。
由中國文化部、韓國文化體育觀光部和日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省輪流主辦的中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇是三國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的一個重要合作項(xiàng)目。論壇于2002年在中國首次舉辦，自第三屆起，形成三國副部長級會議機(jī)制，并被列入《中日韓合作行動戰(zhàn)略》。該論壇重點(diǎn)合作項(xiàng)目包括三國文化市場調(diào)查、文化產(chǎn)業(yè)展會信息匯總、文化產(chǎn)業(yè)政策對話和文化產(chǎn)業(yè)合作人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)交流方案等。
2009年9月，三國在韓國釜山第八屆中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇簽署《釜山宣言》，并根據(jù)《宣言》成立了中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇的工作機(jī)構(gòu)——中日韓文化產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)合工作組。工作組的建立標(biāo)志著中日韓三方文化產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)入新階段，是建立政府間國際文化產(chǎn)業(yè)合作平臺的探索。
2011年，三國完成了《中日韓文化產(chǎn)業(yè)合作備忘錄》文本的擬定工作。該備忘錄確立了中日韓三國在文化產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行教育及培訓(xùn)、專業(yè)人員交流、探索文化產(chǎn)品的共同制作與投資、相互參加國際文化產(chǎn)業(yè)展會、保護(hù)文化產(chǎn)品版權(quán)等方面的合作，是確定三國逐步擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)合作的指南。
（二）教育
1999年以來，中國高度重視并一直致力于推進(jìn)三國教育合作。2006年3月和2007年4月，中日韓先后在韓國首爾和中國北京舉行了中日韓教育部司局長會議，探討高層次人才培養(yǎng)、科研合作、學(xué)生交流、語言教學(xué)等具體合作項(xiàng)目。
為推進(jìn)中日韓大學(xué)交流合作，三國決定聯(lián)合實(shí)施“亞洲校園”項(xiàng)目，旨在通過學(xué)分互認(rèn)、學(xué)生交流等各種形式的交流項(xiàng)目，增強(qiáng)學(xué)校競爭力，培養(yǎng)亞洲下一代杰出人才。由中日韓三國政府教育部門、大學(xué)、質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)、企業(yè)界等代表組成的“中日韓大學(xué)交流合作促進(jìn)委員會”已成功舉行三次會議，就實(shí)施“亞洲校園”項(xiàng)目的指導(dǎo)方針、試點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)細(xì)節(jié)達(dá)成了一致?！皝喼扌@”試點(diǎn)項(xiàng)目于2011年11月啟動實(shí)施，2012年4月正式開始學(xué)生交流。試點(diǎn)項(xiàng)目將持續(xù)3至5年。
目前三國教育部門正在保持密切磋商，爭取及早建立三國教育部長會議機(jī)制，以進(jìn)一步推進(jìn)三國教育合作。
（三）旅游
在中日韓旅游部長會議為主體的交流機(jī)制推動下，三國旅游部門及產(chǎn)業(yè)界在各個層面展開了密切務(wù)實(shí)的合作。
為落實(shí)三國領(lǐng)導(dǎo)人2003年10月發(fā)表的《中日韓推進(jìn)三國合作聯(lián)合宣言》，三國旅游部門簽訂了“關(guān)于建立中日韓旅游部門的合作諒解備忘錄”，制定了推動三國旅游合作、舉辦三國旅游部門會議等合作計劃。
2006年第一屆中日韓旅游部長會議在日本北海道召開，確認(rèn)了《中日韓旅游交流計劃》，即三國旅游交流規(guī)模力爭從2005年的1200萬人次擴(kuò)大到2010年的1700萬人次。該目標(biāo)已如期實(shí)現(xiàn)。2010年，第五屆三國旅游部長會議制定了2015年實(shí)現(xiàn)三國間人員交流規(guī)模達(dá)到2600萬人次的新目標(biāo)。
目前中日韓旅游部長會議已連續(xù)舉辦了六屆，每屆會議成果以《會議宣言》或《聯(lián)合聲明》等形式發(fā)表。
2007年，中日韓旅游部長會議增加了業(yè)界交流機(jī)制。自2006年開始舉辦的“中日韓教育旅游研討會”也納入部長會議框架之中，并由三國輪流舉辦，已成為加強(qiáng)三國青少年教育旅游交流的有效平臺，為三國青少年通過旅游加強(qiáng)交流起到了積極的推動作用。今年，第七屆“中日韓教育旅游研討會”將在中國四川省召開。
（四）人事
2005年，中國人力資源和社會保障部與日本人事院、原韓國中央人事委員會（韓國行政安全部前身）簽署了《中日韓人事行政合作諒解備忘錄》，建立了中日韓人事政策網(wǎng)絡(luò)，通過資料交換與三方輪流主辦青年公務(wù)員交流、研討會、聯(lián)合研究等形式在人事行政領(lǐng)域開展合作。2010年8月，人力資源和社會保障部主辦了第六屆中日韓人事部門首長會議，三方續(xù)簽了《中日韓人事行政合作諒解備忘錄》，確定中日韓人事部門首長會議和司局長會議由每年舉辦一次改為每兩年舉辦一次。六年來，中日韓人事政策網(wǎng)絡(luò)已發(fā)展為比較成熟的合作機(jī)制。
（五）衛(wèi)生
為降低傳染病對本地區(qū)造成的威脅，2006年5月中日韓三國衛(wèi)生部在瑞士日內(nèi)瓦簽訂了《中日韓關(guān)于共同應(yīng)對流感大流行合作意向書》，將應(yīng)對流感大流行確定為優(yōu)先合作領(lǐng)域，并以此為契機(jī)正式開啟三方合作。2007年4月，在韓國倡議下，三國衛(wèi)生部門在韓國首爾召開首屆中日韓衛(wèi)生部長會議并形成年度對話機(jī)制。截至2011年底，共舉辦了五次衛(wèi)生部長會議，簽署了《中日韓三國衛(wèi)生部關(guān)于共同應(yīng)對流感大流行的合作備忘錄》和《中日韓三國衛(wèi)生部關(guān)于食品安全的合作備忘錄》、《中日韓三國衛(wèi)生部共同應(yīng)對流感大流行的行動計劃》等3個合作協(xié)議。
隨著衛(wèi)生部長會議機(jī)制的建立，中日韓衛(wèi)生合作領(lǐng)域從流感大流行逐漸擴(kuò)大到傳染病防控、食品安全、衛(wèi)生信息和自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急等領(lǐng)域。三國先后舉辦了多屆中日韓食品安全論壇，傳染病、非傳染病防控論壇，并共同為實(shí)現(xiàn)本地區(qū)衛(wèi)生相關(guān)的千年發(fā)展目標(biāo)開展合作。2011年3月日本發(fā)生地震海嘯災(zāi)難后，三國同意加強(qiáng)在災(zāi)后衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)域的合作，并分享了在處理核泄漏事故中衛(wèi)生應(yīng)對的經(jīng)驗(yàn)。
（六）新聞、地方和民間友好
東北亞名人會
2006年2月，在韓國中央日報社的倡議下，新華社、韓國中央日報社、日本經(jīng)濟(jì)新聞社共同發(fā)起了東北亞名人會。作為中日韓三國的知名人士論壇，東北亞名人會旨在促進(jìn)三國的民間交流，增進(jìn)三國人民之間的相互了解。自2006年2月以來，已先后在韓、日、中三國輪流舉行過七次會議。會議從三國的經(jīng)濟(jì)、文化和學(xué)術(shù)界各邀請10位知名人士參加。錢其琛和中曾根康弘曾分別擔(dān)任中方和日方代表團(tuán)團(tuán)長。現(xiàn)三方代表團(tuán)團(tuán)長分別為曾培炎、福田康夫和李洪九。
自發(fā)起以來，東北亞名人會為增進(jìn)三國人民間的友誼、加深相互了解、擴(kuò)大交流與合作發(fā)揮了積極作用，逐漸成為三國間高層次、機(jī)制化交流的平臺，受到了政界、商界、學(xué)界以及媒體的廣泛關(guān)注。
新聞交流
中國人民日報社與日韓主流媒體都簽署了合作備忘錄，締結(jié)了友好合作關(guān)系，保持了不定期人員交流，并且與其中部分報社合作舉辦過國際會議。
2011年9月，人民日報社在長春主辦了主題為“中日韓媒體給力東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”的“首屆中日韓名記者圓桌對話會”。近百位來自日本、韓國的主要媒體負(fù)責(zé)人、知名記者及國內(nèi)主流媒體負(fù)責(zé)人出席了對話會。對話會是中日韓合作機(jī)制確立以來，最具廣泛代表性的三國媒體交流活動，進(jìn)一步推動了三國主流媒體間的交流與合作，充實(shí)了中日韓合作機(jī)制的實(shí)質(zhì)內(nèi)容并增進(jìn)了媒體間了解。對話會今后將每兩年舉辦一次。
人民日報社自2007年起舉辦“東盟與中日韓媒體合作研討會”，邀請日韓主流媒體代表與會。迄今已舉辦過四屆會議，增進(jìn)了東亞主流媒體之間的交流。人民日報社還與日本朝日新聞社、韓國東亞日報社合作，舉辦了“中日韓文化論壇”，并分別合作舉辦過幾屆“中日文化論壇”和“中韓文化論壇”，為中日韓文化學(xué)術(shù)交流提供了平臺，并促進(jìn)了民間文化合作與交流。
友好城市大會
自1999年起，中國人民對外友好協(xié)會與韓國全國市道知事協(xié)議會（原為韓國地方自治體國際化財團(tuán)）、日本自治體國際化協(xié)會共同主辦中日韓友好城市大會，在中日韓三國輪流舉行，每年由三國建立友城關(guān)系的城市派代表出席，共商友城合作和城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，迄今已舉辦13屆。經(jīng)過多年努力，友好城市大會已成為三國地方政府交流與合作機(jī)制，為三國地方政府通過友城形式溝通信息、擴(kuò)大合作提供了重要平臺。第十四屆大會將于2012年7月30日至8月3日在中國昆明舉行。
迄今為止，中國與日本已建立友城247對，與韓國已建立友城139對。
青少年交流
中日韓青少年交流領(lǐng)域主要有中日韓青年領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會議（原“中日韓青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇”）和中日韓青少年友好會見活動。
根據(jù)《中日韓推進(jìn)三國合作聯(lián)合宣言》，日本國際交流基金、韓國國際交流財團(tuán)、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所分別在2002年和2004年共同舉辦了兩屆“中日韓青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇”。自2006年起，全國青聯(lián)正式成為該論壇的中方主辦單位。目前，論壇已成功舉辦八屆。該論壇由三國各派遣六名代表（分別來自各國的議會、政府部門、經(jīng)濟(jì)界、學(xué)術(shù)界、新聞界和青年組織）歷訪三國，并在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等相關(guān)領(lǐng)域展開充分討論，增強(qiáng)相互理解和信任、增進(jìn)友誼。2012年起，“中日韓青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇”更名為“中日韓青年領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會議”，并將在三國舉辦第九屆活動。
為落實(shí)溫家寶總理關(guān)于加強(qiáng)中日韓青少年交流的提議，配合2007年“中日韓文化交流年”活動的舉辦，全國青聯(lián)于2007年8月邀請日韓兩國各100名青少年來華，與中國100名青少年共同參加第一屆“中日韓青少年友好會見”活動。該活動受到日韓政府的高度評價。此后，日本和韓國分別作為東道國舉辦了第二屆和第三屆“中日韓青少年友好會見”活動。目前該活動已形成三國輪流主辦的態(tài)勢，已成功舉辦五屆。
佛教友好交流
佛教交流是三國民間交流的重要組成部分。1993年，時任中國佛教協(xié)會會長趙樸初提出了中、韓、日三國佛教“黃金紐帶”的構(gòu)想，用來概括三國佛教關(guān)系的過去和未來，得到韓、日佛教界人士的積極響應(yīng)與認(rèn)同，三方共同決定定期召開“中日韓佛教友好交流大會”。1995年至1997年，第一次至第三次“中日韓佛教友好交流大會”先后在中國、韓國和日本舉行，會后發(fā)表了宣言。每次會議三國均派出千人代表團(tuán)出席，成為三國佛教界有史以來規(guī)模最大、出席人數(shù)最多、內(nèi)容最豐富、成效最好的多邊友好交流活動。
根據(jù)大會提議，三國成立了中日韓佛教友好交流聯(lián)絡(luò)委員會，負(fù)責(zé)探討落實(shí)大會決議。同時，三國選派出有代表性、權(quán)威性的人選，成立三個窗口組織，每年召開聯(lián)絡(luò)委員會會議。三國窗口組織分別為：中國佛教協(xié)會、韓國佛教宗團(tuán)協(xié)議會、日中韓國際佛教交流協(xié)議會。目前，三國會議已機(jī)制化，每年舉辦一次春季預(yù)備會議和一次秋季會議。1998年10月第一次中日韓佛教友好交流會議在北京召開，截至目前，已舉辦了十四次會議。2012年10月，第十五次中日韓佛教友好交流會議將在日本召開。
除定期會議外，三國佛教界友好交流具體事項(xiàng)包括：互相派遣訪問學(xué)者、留學(xué)生，培養(yǎng)人才；舉行學(xué)術(shù)交流會議，互相交換佛教書刊，加強(qiáng)信息溝通與交流；組團(tuán)互訪，朝拜佛教勝地；每年4月三國佛教徒都在本國植樹，借以推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)；選編三國佛教共同盛典以三國文字公開發(fā)行；互相派遣和接收修行體驗(yàn)僧人。迄今為止，中韓、中日之間的修行體驗(yàn)活動各自舉行了5次。2012年秋，韓國、日本佛教修行體驗(yàn)團(tuán)將來華進(jìn)行修行體驗(yàn)。
六、展望
當(dāng)前國際形勢正在經(jīng)歷復(fù)雜深刻的變化，世界經(jīng)濟(jì)增長仍面臨諸多不穩(wěn)定不確定因素。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)保持較好增長，地位與影響不斷上升。東亞合作蓬勃發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速推進(jìn)。中日韓三國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)。
中日韓三國人口占東亞74%、世界22%，經(jīng)濟(jì)總量占東亞90%、世界20%，貿(mào)易總量占東亞70%、世界20%。三國進(jìn)一步推進(jìn)合作不僅有利于三國自身發(fā)展，還將促進(jìn)東亞一體化進(jìn)程，為世界經(jīng)濟(jì)增長增添動力。
中日韓一致同意，將秉持以史為鑒、面向未來、相互尊重、平等互利、開放透明、尊重文化差異等合作原則，致力于推動三國關(guān)系朝著睦鄰互信、全面合作、互惠互利、共同發(fā)展的方向前進(jìn)，致力于推進(jìn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，致力于為東亞、亞洲乃至世界的和平、穩(wěn)定與繁榮做出貢獻(xiàn)。
中國愿從戰(zhàn)略視角審視和把握三國合作關(guān)系，在相互信任、相互尊重、平等互利、謀求共贏的基礎(chǔ)上，同日韓拓展和深化各領(lǐng)域合作，推動三國合作不斷邁上新臺階。展望未來，中日韓合作前景廣闊，大有可為。
