新華社北京５月８日電（記者韓潔、徐蕊）記者８日從財政部獲悉，財政部日前發(fā)布《邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》，明確進(jìn)一步加強(qiáng)邊境和海洋事務(wù)管理，提高邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金使用效益。
辦法指出，邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，是指中央財政設(shè)立，主要用于邊境和海洋事務(wù)管理、改善邊境沿海地區(qū)民生、促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展的一般性轉(zhuǎn)移支付資金。實(shí)施這一強(qiáng)國惠民政策，有利于維護(hù)國家安全、促進(jìn)邊境沿海地區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生。
根據(jù)辦法，邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金重點(diǎn)用于解決邊境沿海地區(qū)承擔(dān)的中央事權(quán)、具有顯著區(qū)域特點(diǎn)的支出責(zé)任，以及邊境一線地區(qū)、海島等特殊區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題。主要用于邊境和海洋事務(wù)管理、改善邊境沿海地區(qū)民生和促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)三方面。
其中邊境和海洋事務(wù)管理包括：國門建設(shè)及其周邊環(huán)境整治，界樁、界碑的樹立和維護(hù)，界河河堤及河道整治，沿海岸線保護(hù)，海島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立對邊民和民兵的補(bǔ)助機(jī)制等。
改善邊境沿海地區(qū)民生包括：提高農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍；實(shí)施“整村推進(jìn)”，建設(shè)群眾文化活動室、改造村民危舊房；建立和完善村衛(wèi)生室制度，加強(qiáng)道路、橋梁、人畜安全飲水設(shè)施、敬老院、鄉(xiāng)村中小學(xué)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)化基層政權(quán)建設(shè)，改善基層政府辦公條件等。
促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)包括：包括邊境一類口岸運(yùn)轉(zhuǎn)，通關(guān)條件改善，邊貿(mào)倉儲、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；為邊貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，安排貸款貼息，支持企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、科研、創(chuàng)新、人才引進(jìn)、提升服務(wù)水平等能力建設(shè)。
