中俄關(guān)系已不需摸索和試探
——普京就任總統(tǒng)后中俄關(guān)系的變與不變
新華社北京5月7日電(記者廖雷、侯麗軍)莫斯科時間7日中午,克里姆林宮安德魯大廳。60歲的弗拉基米爾·普京將右手放在俄羅斯憲法上鄭重宣誓,再次成為這個偉大國家的最高元首,開始他在總統(tǒng)職位上的第三個任期。
“普京一直是俄羅斯的主要決策者。他再次就任總統(tǒng),意味著俄羅斯內(nèi)外政策的持續(xù)性將得到保證。對中俄關(guān)系而言,這意味著兩國關(guān)系有望延續(xù)深入發(fā)展的良好勢頭?!遍L期從事俄羅斯研究的國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員盛世良說。
事實上,在俄羅斯總統(tǒng)大選初步統(tǒng)計結(jié)果顯示普京當(dāng)選的3月5日,中國國家主席胡錦濤就致電普京祝賀他當(dāng)選。6日,胡錦濤同普京通電話,再次祝賀普京當(dāng)選。雙方還就中俄雙邊關(guān)系及重大國際和地區(qū)問題深入交換了意見。在普京就任當(dāng)天,胡錦濤再次發(fā)去賀電,并祝愿在普京領(lǐng)導(dǎo)下,俄羅斯人民在國家發(fā)展振興的事業(yè)中譜寫更加輝煌的篇章。
“這種緊密的高層聯(lián)系與交往,正是近年來兩國日益密切的合作關(guān)系的縮影,也預(yù)示著兩國關(guān)系始終不變的趨勢。”中國社會科學(xué)院中國邊疆史地研究中心副主任邢廣程說。
進入21世紀以來,中俄關(guān)系取得長足發(fā)展:兩國戰(zhàn)略溝通、協(xié)調(diào)與合作不斷加強;經(jīng)貿(mào)合作日益深化,雙邊貿(mào)易額從2000年的80億美元增長到2011年的800億美元;人文交流得到加強,先后舉辦了中俄國家年、語言年和旅游年等大型交流活動。
“這12年,正是普京先后擔(dān)任總統(tǒng)的8年和總理的4年。其間,中俄兩國在政治、經(jīng)濟和人文方面的交流合作以及在國際問題上的磋商、協(xié)作和配合都比以前有明顯發(fā)展?!笔⑹懒颊f。
然而,與十年前不同,今天的中俄兩國,正面臨一個大發(fā)展大變革大調(diào)整的世界。分析人士認為,兩國國內(nèi)和國際環(huán)境的變化,也將對兩國關(guān)系的未來發(fā)展帶來一定影響。
首先,國際力量對比的變化以及兩國戰(zhàn)略和外交思路的定位,決定了兩國將更加重視雙邊關(guān)系。
盛世良表示,從普京的競選文章中可以看出,他希望使俄羅斯重新崛起為世界的一個力量中心而不僅是地區(qū)大國,而且為了自身發(fā)展,將更加重視毗鄰其遠東和西伯利亞的亞太地區(qū),特別是中國。在新的時期,中俄在維護世界穩(wěn)定發(fā)展,尤其是各國平等、不干涉內(nèi)政、世界多極化、維護聯(lián)合國權(quán)威等方面也都具有堅定的戰(zhàn)略共識。
“在普京的一篇競選文章中,談到亞太部分有600多個詞,其中300多個詞涉及中國。”他說。
其次是在全球經(jīng)濟和金融危機影響下,兩國都希望加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,推動全球經(jīng)濟治理改革,促進各自國內(nèi)和世界經(jīng)濟發(fā)展,這為兩國加強經(jīng)貿(mào)合作提供了巨大的機遇。
邢廣程表示,中俄在應(yīng)對金融危機中開展了很好的合作。當(dāng)前,中國主要面臨轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)等重任;俄羅斯則要改變過分依賴能源支撐經(jīng)濟發(fā)展的模式,發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟和高附加值產(chǎn)業(yè),兩國在這些方面有很大合作空間。
“我們既要加強能源領(lǐng)域的合作,也要加強非能源,尤其是高科技領(lǐng)域的合作。兩國在飛機制造、醫(yī)藥以及其他高科技方面要發(fā)展合作,占領(lǐng)創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展的制高點。俄羅斯是有科技潛力的。”邢廣程說。
此外,中國振興東北老工業(yè)基地與俄羅斯發(fā)展遠東和西伯利亞地區(qū)的戰(zhàn)略已實現(xiàn)對接。中國的西部大開發(fā)和俄羅斯的中部地區(qū)發(fā)展,以及在上海合作組織框架下,中國、俄羅斯和一些中亞國家開展地區(qū)合作都大有潛力。
“中俄兩國區(qū)域合作在勞動力成本、物流和產(chǎn)業(yè)鏈銜接方面具有明顯優(yōu)勢?!笔⑹懒颊f。
專家也指出,普京是一個現(xiàn)實主義者,并沒有回避兩國之間存在的問題和矛盾。比如他曾經(jīng)提到兩國在第三國的經(jīng)濟利益可能存在沖突,兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)并不總是利于俄羅斯,以及關(guān)注中國移民潮等?!暗膽B(tài)度是坦率的。他闡述的態(tài)度、理念和觀點正是兩個大國信任的結(jié)果?!毙蠌V程說。
戰(zhàn)略互信的基石是人民之間的信任與友誼。邢廣程預(yù)計,未來六年,中俄兩國還將繼續(xù)推進人文交流,促進兩國專家學(xué)者、中央和地方官員以及民眾之間的了解互動,進一步加深雙方對彼此的認知。
“中俄兩國已建立了基于高度信任基礎(chǔ)之上,非常牢固、深入和持續(xù)的關(guān)系。因此,在普京未來的任期內(nèi),雙方已不需要摸索和試探了。”邢廣程說。