新華社北京5月4日電(記者 于文靜)水利部部長陳雷4日在全國水利財務(wù)工作會議上要求,進一步落實和完善資金資產(chǎn)管理責(zé)任制,認真履行監(jiān)督檢查職責(zé),實現(xiàn)對資金資產(chǎn)使用的全過程、全覆蓋監(jiān)管,確保資金使用規(guī)范安全高效。
2011年中央一號文件和中央水利工作會議明確提出,要建立水利投入穩(wěn)定增長機制,并對今后水利建設(shè)進行全面部署。統(tǒng)計顯示,去年中央水利投資1141億元,首次突破千億元大關(guān),其中中央財政水利專項資金從2010年的315.78億元增長到2011年的545.67億元,增幅72.8%;地方水利投資規(guī)模達到2311億元,為歷史最高水平。
陳雷表示,新一輪大規(guī)模水利建設(shè)具有點多、面廣、線長和實施主體基層化的新特點,能否管好用好這些來之不易的資金,不僅事關(guān)水利改革發(fā)展大局,也是各級水利部門面臨的重大課題和嚴(yán)峻考驗。
陳雷強調(diào),要進一步加大水利資金監(jiān)管力度。積極探索和創(chuàng)新資金監(jiān)管方式,加強部門協(xié)作,明確監(jiān)管職責(zé),構(gòu)建多元化的監(jiān)督格局。進一步加強水利資金支付和使用的動態(tài)監(jiān)控,強化事前和事中監(jiān)督,建立健全覆蓋所有財政性資金、貫穿財務(wù)運行全過程的監(jiān)督機制。
同時,拓寬聯(lián)網(wǎng)審計試點范圍,進一步發(fā)揮審計預(yù)防、查錯、糾弊的免疫系統(tǒng)功能。切實加強財政專項轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管,全面建立跟蹤反饋機制,確保中央預(yù)算及時下達,配套資金足額到位,財政資金專款專用。加大縣域水利項目和資金管理力度,加強監(jiān)督檢查和審計稽查。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出,切實加強水利系統(tǒng)行政機關(guān)和企事業(yè)單位財務(wù)管理。
陳雷還表示,要完善資金管理責(zé)任追究制度,深入推進以單位領(lǐng)導(dǎo)為重點的行政問責(zé)制,把行政問責(zé)與行政監(jiān)察、財務(wù)檢查、審計監(jiān)督結(jié)合起來,真正形成強大制度威懾力。