新華社北京５月１日電（記者 劉錚）１日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，４月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（ＰＭＩ）連續(xù)第５個月回升。在中國經(jīng)濟增速持續(xù)回落的情況下，作為經(jīng)濟先行指標的制造業(yè)ＰＭＩ為何連續(xù)回升？這種回升預示著什么？下一步應當采取怎樣的宏觀政策？
ＰＭＩ為何連續(xù)５個月回升？
從國家統(tǒng)計局、中國物流與采購聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)看，中國制造業(yè)ＰＭＩ在去年１１月份跌破５０％臨界點至４９％，此后一路回升，從１２月份的５０．３％回升至今年４月份的５３．３％。
“ＰＭＩ連續(xù)５個月回升，動力來自于宏觀政策的預調微調。政策有一定的滯后性，反映到經(jīng)濟增速上需要一定的時間，但在先行指標上反映得很靈敏?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍分析認為。
面對再起波瀾的國際金融危機帶來的新沖擊，從去年１０月底開始，中國宏觀政策在保持總體基調不變的前提下，強調預調微調，采取了下調存款準備金率、扶持小微企業(yè)、加大結構性減稅力度、支持實體經(jīng)濟發(fā)展等一系列措施，成效逐漸顯現(xiàn)。
具體到今年４月份的制造業(yè)ＰＭＩ上，從企業(yè)類型上看，大中型制造業(yè)企業(yè)是拉動ＰＭＩ上升的主要因素；從分類指標看，生產(chǎn)指數(shù)回升是ＰＭＩ提升的主要動力。
國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群指出，現(xiàn)在看來，大企業(yè)的穩(wěn)定性比較高，承受各方面壓力的能力相對較強。同時，從歷年制造業(yè)ＰＭＩ的走勢變化看，春節(jié)之后的三四月間ＰＭＩ都是明顯回升的，這也是重要的季節(jié)性因素。
連續(xù)５個月回升預示著什么？
中國經(jīng)濟增速連續(xù)５個季度的回落，引發(fā)了外界的一些擔憂。在這樣的背景下，作為國際通行的重要的經(jīng)濟先行指標，ＰＭＩ連續(xù)５個月回升預示著什么？
“ＰＭＩ經(jīng)歷連續(xù)５個月回升之后，已經(jīng)高于去年同期水平，顯示宏觀經(jīng)濟在趨穩(wěn)的基礎上朝著向好的方向發(fā)展?！敝袊锪髋c采購聯(lián)合會分析報告指出。
制造業(yè)整體趨穩(wěn)回升。４月份，在制造業(yè)２１個行業(yè)大類中，有１６個行業(yè)ＰＭＩ高于５０％臨界點。特別是前一階段發(fā)展較為低迷的鋼鐵、紡織行業(yè)，當月ＰＭＩ已回升到５０％以上，顯示基礎設施建設投資活動趨于活躍，部分困難行業(yè)發(fā)展勢頭趨于好轉。此外，新出口訂單指數(shù)比上月微升，連續(xù)３個月保持在臨界點以上，預示著出口情況有所好轉。
王軍認為，國家強調保證在建續(xù)建重點項目的資金供應，信貸略有放松，使得一度負增長的基礎設施建設投資有所反彈，帶動鋼鐵等制造業(yè)行業(yè)發(fā)展形勢有所好轉。前一階段增速連續(xù)下滑的中國經(jīng)濟，出現(xiàn)了趨穩(wěn)勢頭。
與此同時，企業(yè)成本壓力略有緩解。４月份，制造業(yè)企業(yè)購進價格指數(shù)為５４．８％，比上月回落１．１個百分點。此前連續(xù)４個月上升的購進價格指數(shù)，４月份終于出現(xiàn)回落。
“總的來看，４月份ＰＭＩ顯示出經(jīng)濟增長趨穩(wěn)向好、市場價格回穩(wěn)下行的‘雙穩(wěn)’勢頭?！眻蟾婵偨Y道。
宏觀政策應當怎樣預調微調？
在充分肯定制造業(yè)ＰＭＩ連續(xù)回升預示著中國宏觀經(jīng)濟趨穩(wěn)的積極意義的同時，也要看到其中的不確定性依然存在，企業(yè)特別是小企業(yè)面臨的困難仍然較多。宏觀政策仍要保持警惕，加強政策儲備，積極應對各種可能出現(xiàn)的情況。
“盡管連續(xù)回升，但制造業(yè)ＰＭＩ依然比歷史同期平均水平低，反映出總需求還不是很足，經(jīng)濟增長的內生動力不夠強。”王軍認為，目前的ＰＭＩ回升更多是政策作用的結果，要注意增強經(jīng)濟的內生動力，更要注意推動結構調整和轉型升級。
新訂單指數(shù)在４月份出現(xiàn)回落，反映出需求增長尚不夠充分，說明經(jīng)濟趨穩(wěn)的基礎仍有待夯實。中國物流與采購聯(lián)合會分析報告建議，應注意擴大需求，特別要保持適度的投資力度，以利于保持經(jīng)濟穩(wěn)定較快增長。
小企業(yè)仍然困難，提示我們要繼續(xù)加大支持小企業(yè)轉型升級的力度。４月份小型制造業(yè)企業(yè)ＰＭＩ在連續(xù)３個月高于臨界點之后，跌至臨界點下方。
“小企業(yè)過去習慣的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)在變了，過去一直快速擴張的市場需求和低廉的勞動力供給都發(fā)生很大變化。面對這種情況，轉型升級是唯一出路，這是一場‘生死之戰(zhàn)’，政府要加大支持引導的力度?！睆埩⑷簭娬{。
對于下一步宏觀政策走向，王軍指出，依然是在保持大方向不變的前提下，進行預調和微調。不能因為一時的困難，動搖了大力推進結構調整和轉型升級的決心。同時，也確實需要在基建投資、小企業(yè)信貸和稅負等關鍵領域加強有針對性的支持力度，穩(wěn)住經(jīng)濟增長，穩(wěn)住就業(yè)，為調結構轉方式創(chuàng)造穩(wěn)定的外部環(huán)境。
