新華社臺北4月26日電(記者 任沁沁 張承志 田野)海協(xié)會與臺灣?;鶗丛拢玻度赵谂_灣新北市舉行兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(以下簡稱經(jīng)合會)第三次例會。大陸首席代表蔣耀平在例會后的記者會上說,本次例會達(dá)成多項(xiàng)共識,成果豐碩。
在本次例會上,雙方回顧了兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)貨物及服務(wù)貿(mào)易早期收獲計劃執(zhí)行情況,總結(jié)了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、爭端解決、產(chǎn)業(yè)合作、海關(guān)合作等6個小組工作進(jìn)展,探討了兩岸經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的推動情況,交流了各自應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)形勢變化和開拓國際市場的經(jīng)驗(yàn),并就未來工作規(guī)劃交換意見。
蔣耀平在介紹例會達(dá)成的共識和成果時說,ECFA貨物及服務(wù)貿(mào)易早期收獲計劃成效顯現(xiàn)。貨物貿(mào)易方面,據(jù)大陸海關(guān)統(tǒng)計,2011年1月至2012年3月,自臺灣進(jìn)口適用ECFA早收計劃優(yōu)惠關(guān)稅產(chǎn)品金額約58.9億美元,減免關(guān)稅約2.3億美元。據(jù)臺灣海關(guān)統(tǒng)計,2011年1月至2012年3月,大陸對臺灣出口適用ECFA早期收獲計劃優(yōu)惠關(guān)稅產(chǎn)品金額約13.3億美元,減免關(guān)稅約3356萬美元。
服務(wù)貿(mào)易方面,自ECFA早期收獲實(shí)施至2012年3月底,據(jù)大陸方面統(tǒng)計,在非金融領(lǐng)域:6家臺灣會計師事務(wù)所申請獲得有效期1年的“臨時執(zhí)行審計業(yè)務(wù)許可證”;131家臺灣企業(yè)獲準(zhǔn)設(shè)立獨(dú)資或合資企業(yè),合同臺資金額6.04億美元;另核準(zhǔn)引進(jìn)8部臺灣影片,其中5部已在大陸影院公映。金融領(lǐng)域涉及19家臺灣金融機(jī)構(gòu),包括3家臺資銀行經(jīng)批準(zhǔn)正在籌建分行,1家臺資銀行獲準(zhǔn)對大陸臺資企業(yè)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù);13家臺資金融機(jī)構(gòu)獲得合格境外機(jī)構(gòu)投資者資格,2家臺灣保險公司通過整合或戰(zhàn)略合并設(shè)立子公司。
據(jù)臺灣方面統(tǒng)計,ECFA項(xiàng)下同期核準(zhǔn)陸資赴臺投資43件,投資或增資金額1.08億美元,其中中國銀行臺北分行、交通銀行臺北分行已分別完成登記手續(xù),申請匯入計約9148萬美元作為營運(yùn)資金,現(xiàn)有待臺方核定營業(yè)許可。另共核準(zhǔn)引進(jìn)20部大陸影片,其中16部已在臺上映。
兩岸經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)正式啟動。為落實(shí)ECFA第6條,即“推動雙方經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)”,雙方業(yè)務(wù)主管部門通過經(jīng)合會的平臺進(jìn)行了多次溝通,就其推動原則達(dá)成共識,將采取循序漸進(jìn)的方式推動。雙方于4月18日發(fā)布各自審批管理規(guī)定,正式啟動兩岸經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
目前,臺方“臺灣貿(mào)易中心”已向大陸方面提出設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的申請,大陸方面“中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會”也即將向臺方提出申請,在完成相關(guān)審批程序后,爭取盡快正式掛牌。雙方業(yè)務(wù)主管部門將在評估執(zhí)行情況并協(xié)商后,就新增互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的經(jīng)貿(mào)社團(tuán)事宜循序漸進(jìn)予以推動。
雙方對簽署兩岸投資保障協(xié)議和海關(guān)合作協(xié)議表示樂觀。兩岸投保協(xié)議方面,雙方依據(jù)第七次兩會會談達(dá)成的共同意見積極展開溝通并對在第八次兩會會談時簽署協(xié)議表示樂觀。投資協(xié)議文本內(nèi)容將包括:定義、適用范圍和例外、投資待遇、透明度、逐步減少投資限制、投資便利化、征收、損失補(bǔ)償、代位、轉(zhuǎn)移、拒絕授予利益、本協(xié)議雙方的爭端解決、投資者與投資所在地一方的爭端解決、投資商事爭議、聯(lián)系機(jī)制等重要條款。在兩岸投保協(xié)議簽署后,雙方將在投保協(xié)議框架下,積極落實(shí)投資保護(hù)和促進(jìn)兩岸雙向投資等工作。
海關(guān)合作方面,第七次兩會會談時,雙方同意將兩岸海關(guān)合作協(xié)議列為優(yōu)先協(xié)商議題。雙方海關(guān)依據(jù)ECFA第六條有關(guān)規(guī)定,積極展開協(xié)議文本協(xié)商工作,已就協(xié)議目的、范圍、海關(guān)程序、海關(guān)合作等主要內(nèi)容達(dá)成共識。該協(xié)議的簽署將有助于提高通關(guān)效率,使ECFA執(zhí)行更為順暢。
ECFA貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和爭端解決協(xié)議協(xié)商進(jìn)展順利。有關(guān)貨物貿(mào)易協(xié)議和服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,雙方就協(xié)議文本和市場開放等議題持續(xù)進(jìn)行協(xié)商,進(jìn)展順利。貨物貿(mào)易方面,雙方就原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、貿(mào)易救濟(jì)等協(xié)議文本內(nèi)容進(jìn)行了探討,并就協(xié)議產(chǎn)品范圍、降稅模式等技術(shù)性議題充分交換了意見;服務(wù)貿(mào)易方面,雙方已持續(xù)安排數(shù)十個行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行對口商談,就彼此對市場開放的要求和未來開放意向進(jìn)行了深入溝通。雙方表示,將持續(xù)積極推動后續(xù)商談。
有關(guān)爭端解決協(xié)議,雙方依據(jù)已經(jīng)達(dá)成共識的爭端解決機(jī)制設(shè)計理念,對爭端解決的基本原則、程序框架以及爭端解決協(xié)議的主要內(nèi)容作了進(jìn)一步溝通。目前,雙方已就協(xié)議的適用范圍、磋商程序、調(diào)節(jié)程序、執(zhí)行程序等內(nèi)容達(dá)成初步共識。雙方一致表示,愿共同努力,本著求同化異、積極穩(wěn)妥的原則,繼續(xù)推動兩岸爭端解決協(xié)議商談進(jìn)程。
兩岸產(chǎn)業(yè)合作初見成效。雙方為落實(shí)第七次兩會會談達(dá)成的關(guān)于加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作的共同意見,同意定期舉辦兩岸產(chǎn)業(yè)合作論壇,協(xié)助推動產(chǎn)業(yè)合作。繼首屆論壇于去年在昆山舉行,本年度規(guī)劃移師新竹。對雙方選定的5項(xiàng)先期合作產(chǎn)業(yè)已分別成立產(chǎn)業(yè)分組,并展開相關(guān)試點(diǎn)工作,均已取得一定進(jìn)展。
另外,雙方將積極推動重大項(xiàng)目合作,并針對兩岸石化業(yè)者成立合資公司、有關(guān)企業(yè)經(jīng)營權(quán)、統(tǒng)一設(shè)置汽電共生廠等事項(xiàng)進(jìn)行了評估與討論。雙方認(rèn)為此項(xiàng)合作有益于增進(jìn)兩岸石化產(chǎn)業(yè)上中下游的發(fā)展及提升雙方在全球市場的競爭力,兩岸將盡速促成進(jìn)入實(shí)質(zhì)合作階段,創(chuàng)造互利共贏。
會議肯定了第二次例會以來各小組工作成果,對雙方團(tuán)隊(duì)為推進(jìn)各項(xiàng)工作所做努力表示贊賞。會議認(rèn)為,經(jīng)合會是兩岸經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域制度化協(xié)商的重要溝通平臺,雙方應(yīng)通過這一平臺,以務(wù)實(shí)的態(tài)度,繼續(xù)完善ECFA機(jī)制,擴(kuò)大早期收獲成效;加速推動ECFA后續(xù)協(xié)議商談,盡快簽署投保協(xié)議和海關(guān)合作協(xié)議;持續(xù)促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作,落實(shí)并推進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。會議同意,循序漸進(jìn)推動經(jīng)合會各項(xiàng)工作,促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展。
兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會第三次例會由海協(xié)會常務(wù)副會長鄭立中和?;鶗倍麻L高孔廉擔(dān)任召集人,大陸首席代表蔣耀平、臺灣首席代表梁國新?lián)沃髡劇?/p>