新華社北京4月22日電(記者劉錚、侯大偉)7.2%,東部經(jīng)濟(jì)大省廣東一季度經(jīng)濟(jì)增速低于全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn)。
13.1%,西部經(jīng)濟(jì)大省四川一季度經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)5個(gè)百分點(diǎn)。
雖然部分省份一季度數(shù)據(jù)仍未公布,但就全國(guó)總體而言,東部地區(qū)增速放慢、西部和中部地區(qū)增速較快的格局日益明朗?!皷|慢西快”局面為什么會(huì)形成?對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?
西部和中部增速為何較快?
今年一季度,成都京東方光電科技有限公司國(guó)際高端訂單量超計(jì)劃完成,銷售額同比增長(zhǎng)75%??偛吭诒本┑木〇|方,早已把移動(dòng)顯示中心(液晶面板4.5代生產(chǎn)線)布局在成都,不僅為企業(yè)發(fā)展開辟新天地,更為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新活力。
“中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速較快,主要是承接了東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,還是靠投資拉動(dòng)?!焙笔〗y(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青分析認(rèn)為,東部一些企業(yè)發(fā)展到一定程度,繼續(xù)發(fā)展遭遇土地、勞動(dòng)力、銷售市場(chǎng)等瓶頸制約,于是向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,這種情況已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間,正在改變中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。
今年一季度,在全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.9%、增速比去年一季度回落4.1個(gè)百分點(diǎn)的情況下,西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26.9%,加快了0.4個(gè)百分點(diǎn);東部投資增長(zhǎng)18.9%,回落了2.7個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)許光建分析指出,中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期比東部落后,特別是基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)基礎(chǔ)差距較大,目前正處于“補(bǔ)課”和追趕階段。
要實(shí)現(xiàn)全面小康,中西部必須加快發(fā)展,奮起直追。據(jù)四川省有關(guān)部門測(cè)算,到2020年四川要與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì),GDP年均增速需高于全國(guó)4個(gè)百分點(diǎn)。在這一過程中,中西部經(jīng)濟(jì)增速較快是自然的。不僅是四川,今年一季度,陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)13%,貴州預(yù)計(jì)增長(zhǎng)15%以上,安徽增長(zhǎng)12.3%,江西增長(zhǎng)11%,均大大快于全國(guó)水平。
東部增速為何放慢?
“東部地區(qū)增速明顯放緩,既受國(guó)際金融危機(jī)帶來的外需不振影響,也受國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)主動(dòng)調(diào)控的影響,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的必然結(jié)果?!敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍分析認(rèn)為。
東部沿海經(jīng)濟(jì)高度外向,國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)發(fā)酵、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折,對(duì)東部經(jīng)濟(jì)沖擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中西部,相關(guān)人士直呼遭遇“轉(zhuǎn)型陣痛”。
例如,廣東外貿(mào)依存度高達(dá)114.8%,今年一季度外貿(mào)增速比去年同期回落了27個(gè)百分點(diǎn),只有4.3%;江蘇外貿(mào)增速只有0.3%,回落22個(gè)百分點(diǎn);浙江外貿(mào)增速也只有5.2%,自2010年以來首次跌至個(gè)位數(shù)。東部過于依賴外需的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題進(jìn)一步凸顯。
國(guó)內(nèi)一線城市主要集中在東部,房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)一線城市的房?jī)r(jià)、固定資產(chǎn)投資、相關(guān)消費(fèi)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)增速的一連串影響更大。
今年一季度,北京經(jīng)濟(jì)增速為7%,比上年同期回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.7%,回落了5.3個(gè)百分點(diǎn)。北京市統(tǒng)計(jì)局測(cè)算,房地產(chǎn)限購(gòu)影響去年北京經(jīng)濟(jì)增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。今年房地產(chǎn)調(diào)控政策堅(jiān)定不移,對(duì)北京等一線城市經(jīng)濟(jì)增速影響持續(xù)。
“如果城市發(fā)展長(zhǎng)期依賴房地產(chǎn),是沒有可持續(xù)性的。房地產(chǎn)調(diào)控非常必要,一些代價(jià)是不得不付出的?!痹S光建說,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,東部地區(qū)正在“盤整前進(jìn)”,增速放緩就是這種“盤整”的反映,在“盤整”的過程中,正在一點(diǎn)點(diǎn)地積蓄創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新動(dòng)力。
“東慢西快”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響如何?
“在這一快一慢之間,反映出中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成了梯度發(fā)展。從區(qū)域不平衡逐漸走向平衡,已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)在動(dòng)力。”王軍分析強(qiáng)調(diào)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不僅面臨城鄉(xiāng)之間的不平衡,而且還存在區(qū)域之間的不平衡,不平衡就是發(fā)展空間。
“武漢作為‘九省通衢’,去年全年工業(yè)銷售收入才8500億元左右,而縣級(jí)市江蘇昆山的工業(yè)銷售收入就有8000億,武漢未來發(fā)展空間有多大呀?!比~青舉例說。
今年前兩個(gè)月,武漢及周邊地區(qū)新批外商直接投資項(xiàng)目資金5.9億美元,同比增長(zhǎng)近1倍。去年,這一地區(qū)簽署的項(xiàng)目總投資相當(dāng)前幾年的總和。
“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,可以使中國(guó)勞動(dòng)力等資源稟賦比較優(yōu)勢(shì)能夠長(zhǎng)時(shí)間延續(xù)下去,但也會(huì)給原來就比較脆弱的中西部生態(tài)帶來較大壓力。中西部地區(qū)一定要注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是簡(jiǎn)單復(fù)制,否則就會(huì)重走先污染后治理的老路?!蓖踯娞嵝?。
中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快發(fā)展,東部地區(qū)未來之路該怎么走?
許光建認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一向引領(lǐng)全國(guó)的東部地區(qū)肩負(fù)重任。北京、上海等要把更多精力放在發(fā)展金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)上,而東部廣大地區(qū)成熟的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)也不能輕易放棄,要在提升技術(shù)管理水平、提高附加值上做足文章。東部未來發(fā)展空間同樣是很大的。
“東部要給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展闖出一條新路,中西部地區(qū)要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁,中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的可持續(xù)發(fā)展就在于此?!蓖踯娍偨Y(jié)說。