新華社北京4月6日電(記者 雷敏、林暉、劉羊旸)剛剛過去的一季度,農(nóng)產(chǎn)品價格再度成為社會關注的焦點——“10塊錢兩根”的“向錢蔥”尚未淡出視野,調(diào)侃“40元一斤櫻桃”的“櫻謀詭計”又成為新的網(wǎng)絡熱詞。
聯(lián)想起之前的“蒜你狠”“姜你軍”,近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的無序狀態(tài)飽受詬病。加快建立穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格的長效機制,是避免更多“向錢蔥”改名換姓“重出江湖”的唯一途徑。
菜價高位震蕩 大蔥漲勢“兇猛”
一季度我國農(nóng)產(chǎn)品價格總體呈現(xiàn)先升后降的走勢,在春節(jié)期間達到峰值,其中蔬菜價格呈現(xiàn)高位震蕩走勢,大蔥漲勢尤為“兇猛”。
據(jù)中國蔬菜流通協(xié)會會長戴中久介紹,往年春節(jié)后是消費小淡季,蔬菜價格應該回落,但今年春節(jié)后呈上漲態(tài)勢,原因有兩點:一是節(jié)日消費,二是雨雪較多,影響蔬菜產(chǎn)量。
“大蔥價格漲幅尤其大,主要是受去年大蔥價格較低導致種植面積減少、產(chǎn)量降低等因素影響?!贝髦芯谜f。
商務部的監(jiān)測顯示,一季度全國大蔥批發(fā)價格最高漲至3月19日的4.99元/公斤,同比漲幅高達1倍以上。
“去年的生姜、土豆,今年的大蔥,都屬于‘大路菜’。這類蔬菜既容易生長,又都在短時間內(nèi)集中上市,如果產(chǎn)銷對接不及時,價格很容易坐‘過山車’?!贝髦芯弥赋?。
隨著天氣回暖上市蔬菜增加,目前全國蔬菜價格已連續(xù)多周回落,大蔥批發(fā)價格也已有所下降。
4月4日北京新發(fā)地市場大蔥平均批發(fā)價格已降至4.2元/公斤,環(huán)比前一日下降12.5%。業(yè)內(nèi)人士分析,按照往年規(guī)律,6月份以后,山東等地的新蔥陸續(xù)開始上市,大蔥價格將恢復常態(tài)。
流通梗阻助推零售價翻倍
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管最近批發(fā)環(huán)節(jié)的蔬菜價格,包括蔥價已有所回落,但到達消費者手中的菜價卻仍處高位。究其原因,長期存在的流通環(huán)節(jié)過多、“最后一公里”現(xiàn)象等因素,推高了零售環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品價格。
在北京崇文門國瑞城樂天瑪特超市,記者看到4月4日大蔥的零售價格為5.99元/斤。從京郊的新發(fā)地市場到這家超市的直線距離不過10多公里,但價格卻上漲了近2倍,其他鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價格也比批發(fā)環(huán)節(jié)貴1倍左右,可見流通環(huán)節(jié)加價幅度之大。
據(jù)了解,我國傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式經(jīng)過多級批發(fā)、多級零售,每一個環(huán)節(jié)均至少加價5%至10%,這些成本最終都會轉(zhuǎn)嫁到零售價格中。
而且,近年來農(nóng)產(chǎn)品流通“最后一公里”現(xiàn)象不僅沒有緩解,還有愈演愈烈之勢。
北京新發(fā)地市場信息部經(jīng)理劉通告訴記者,農(nóng)產(chǎn)品從批發(fā)市場到城市超市、菜市場等零售終端,這一過程價格可上漲近1倍。近幾年,批發(fā)市場攤位租金和普通生活用房價格節(jié)節(jié)攀升,加上人工費用、油價等成本也不斷上漲,這些都推高了農(nóng)產(chǎn)品價格。
中商流通生產(chǎn)力促進中心農(nóng)產(chǎn)品分析師邵娜表示,隨著天氣轉(zhuǎn)暖,蔬菜、水產(chǎn)品供應量穩(wěn)步增加,糧、油、肉、蛋等主要農(nóng)產(chǎn)品市場供應充足,預計二季度食用農(nóng)產(chǎn)品價格將呈現(xiàn)季節(jié)性下降走勢。但長期來看,在成本因素推動下,食用農(nóng)產(chǎn)品價格仍會呈上漲趨勢。
搭建全國信息平臺 減少流通環(huán)節(jié)需“對接”
在市場規(guī)律作用下,農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)波浪式起伏本屬正常,但農(nóng)產(chǎn)品一頭連著農(nóng)民,一頭連著市民,價格大起大落,勞民傷財。從長期來看,應盡快建立全國性的農(nóng)產(chǎn)品信息服務平臺,同時加大對公益性批發(fā)市場和菜市場的扶持力度,減少流通環(huán)節(jié),多措并舉避免農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落。
“避免蔬菜價格坐‘過山車’要從源頭做起,農(nóng)業(yè)種植部門要及時向農(nóng)民發(fā)布供求信息,特別是去年價格暴漲過的品種,不要盲目種植。”戴中久說。
農(nóng)民也應謹慎選擇種植作物的種類,要避免盲目跟風種植,由于供需關系引起的種子價格上漲應該警惕。
目前,農(nóng)業(yè)部、商務部、發(fā)展改革委等部門都有供求信息發(fā)布網(wǎng)站,但作用仍然有限。因為我國農(nóng)業(yè)仍然是千家萬戶小生產(chǎn),官方的信息發(fā)布渠道還沒有普及到各個種植點。而且農(nóng)民對信息也缺乏認知和判斷能力,應盡快建立全國性的農(nóng)產(chǎn)品信息服務平臺。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和菜市場具有很強的社會公益性,世界上大多數(shù)國家主要依靠政府投資興建。我國政府也應加大政策扶持力度,從根本上改變流通基礎設施薄弱的現(xiàn)狀,提高流通效率。
商務部、農(nóng)業(yè)部等部門正大力推動“農(nóng)超對接”,希望通過減少中間環(huán)節(jié)降低流通成本。但“農(nóng)超對接”需建立在一定規(guī)模和流通量的基礎上,否則很難發(fā)揮穩(wěn)定市場的作用。政府應出臺扶持政策,進一步提高“農(nóng)超對接”在整個農(nóng)產(chǎn)品流通中的比重。