新華社北京４月１日電（記者 陳煒偉、朱立毅）記者１日從國家安全監(jiān)管總局獲悉，國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局日前通報(bào)了遼寧省遼陽市燈塔市大黃二礦“３·２２”重大瓦斯爆炸事故。通報(bào)指出，該礦在事故發(fā)生后存在遲報(bào)事故行為，實(shí)際控制人和礦長逃匿，同時(shí)暴露出違法生產(chǎn)等諸多問題。
據(jù)通報(bào)，３月２２日，遼寧省遼陽市燈塔市大黃二礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，初步核實(shí)，事故造成５人死亡、１７人被困、１人受傷。事故發(fā)生后，國務(wù)院高度重視，要求抓緊時(shí)間，科學(xué)施救，全力解救井下被困人員，同時(shí)切實(shí)防止發(fā)生次生事故。目前，事故搶險(xiǎn)救援工作正在進(jìn)行。
據(jù)通報(bào)，該礦為私營企業(yè)、技術(shù)改造礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力５萬噸/年，屬低瓦斯礦井。事故發(fā)生前，地方政府已責(zé)令該礦停工，礦井尚未經(jīng)地方政府主管部門復(fù)工驗(yàn)收。據(jù)初步分析，事故原因是：該礦井下三段左二片巷道冒頂造成與上部采空區(qū)溝通，采空區(qū)瓦斯涌出，在處理冒頂時(shí)發(fā)生瓦斯爆炸事故。
通報(bào)指出，事故暴露出諸多問題：一是該礦以技改名義違法組織生產(chǎn)，并且在被責(zé)令停工后，未經(jīng)復(fù)工驗(yàn)收仍然繼續(xù)違法組織生產(chǎn)。二是該礦不具備安全生產(chǎn)的基本條件，沒有二個(gè)安全出口。三是該礦通風(fēng)系統(tǒng)不完善，設(shè)施不符合基本要求，井下風(fēng)量不足。四是該礦通風(fēng)管理混亂，在井下冒頂與上部采空區(qū)冒透的情況下處理冒頂，未采取防范采空區(qū)瓦斯涌出和防止瓦斯超限等安全措施。五是該礦在事故發(fā)生后未及時(shí)報(bào)告，存在遲報(bào)事故行為。六是事故發(fā)生后，該礦實(shí)際控制人和礦長逃匿（現(xiàn)已抓獲），給搶險(xiǎn)救援工作造成很大困難。七是地方相關(guān)部門對該礦技改審查把關(guān)不嚴(yán)，致使該礦以技改名義得以保留，逃避關(guān)閉。
依據(jù)有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院安委會已對該起事故的查處實(shí)行掛牌督辦，查處結(jié)果將及時(shí)向社會公布。
為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，監(jiān)管部門要求：要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，嚴(yán)格制定并執(zhí)行礦井整合技改準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對停產(chǎn)停工礦井的安全監(jiān)管，嚴(yán)防停而不整、擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工等非法違法行為；進(jìn)一步加大瓦斯防治力度，完善通風(fēng)系統(tǒng)，全面排查和治理隱患；要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理和處置。
此外，要切實(shí)加大煤礦事故的查處力度，對非法違法生產(chǎn)建設(shè)引發(fā)的煤礦事故，以及事故后存在瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)和逃匿行為的責(zé)任人員，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，依法加大處罰力度，并及時(shí)向社會公布事故調(diào)查處理結(jié)果，接受社會和輿論監(jiān)督。
