早春南國,處處生機(jī)勃發(fā)、綠意盎然。
帶來生機(jī)與綠意的,是廣西2011年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的數(shù)據(jù)。
該升的升得耀眼:地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1.16萬億元,歷史性跨越萬億元大關(guān),從2005年起連續(xù)7年保持12%以上的增長;全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值等6項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)突破萬億元,綜合經(jīng)濟(jì)實力躍上新臺階;
該降的降得合理:化學(xué)需氧量排放量消減2.38%,二氧化硫排放量消減8%,超額完成年度減排任務(wù);居民消費(fèi)價格漲幅由5月份的7.7%,回落到11月份的2.7%……
升降曲線的背后,是壯鄉(xiāng)兒女的“綠色”理念與共識:“越是后發(fā)展欠發(fā)達(dá),越要科學(xué)發(fā)展;越是后發(fā)展欠發(fā)達(dá),越要重民生、重生態(tài)、重長遠(yuǎn)”。
科學(xué)發(fā)展,綠色崛起。2011年,廣西調(diào)結(jié)構(gòu)、謀轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)了“十二五”良好開局,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的道路越走越寬廣。
中央“惠策”與地方努力交相應(yīng)和,壯鄉(xiāng)奮起趕超
2011年,面對外需增長形勢不容樂觀、國內(nèi)物價持續(xù)高位運(yùn)行等嚴(yán)峻形勢,廣西壯族自治區(qū)黨委、政府及時提出“增投、擴(kuò)量、穩(wěn)速、提質(zhì)、控價、保位”十二字方針破解困局。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進(jìn)一步實施,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的牽引,廣西北部灣開放開發(fā)的強(qiáng)勢推進(jìn),自治區(qū)黨委、政府帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,搶抓機(jī)遇、奮起趕超,以空間換時間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量,實施交通優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先的“三個優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略……
當(dāng)中央一系列“惠策”、“厚待”與地方努力交相應(yīng)和時,廣西的區(qū)位、資源等優(yōu)勢所蘊(yùn)藏的動力、活力和競爭力,開始不斷顯現(xiàn)。
欽州,這個曾鮮為人知的小城,在中央支持北部灣開放開發(fā)的大背景下,奮起建大港、興產(chǎn)業(yè)、造新城,成為春潮涌動的熱土。2011年,欽州市地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、財政收入、外貿(mào)進(jìn)出口、港口吞吐量五大指標(biāo)增速高居廣西首位,GDP增速達(dá)22%。而在5年前,欽州市這5項指標(biāo)都排在全區(qū)后五位。
欽州市所在的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成立5年多來,歷經(jīng)從“風(fēng)生水起”到“千帆競發(fā)”的激蕩與崛起,以占全區(qū)不到1/5的土地面積,不到1/4的人口,創(chuàng)造出超過廣西1/3的經(jīng)濟(jì)總量,一舉成為廣西乃至我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新動力、對接?xùn)|盟的新引擎、對外開放的新窗口。
一系列令人振奮的數(shù)據(jù),宣告廣西贏得了“十二五”的“開門紅”:地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、全部工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、各項存款余額和各項貸款余額等7項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都突破萬億元大關(guān),新增石化、機(jī)械2個千億元產(chǎn)業(yè),糖料蔗、桑蠶、木薯產(chǎn)量繼續(xù)保持全國第一。
越是后發(fā)展欠發(fā)達(dá),越要科學(xué)發(fā)展,越要重生態(tài)、重長遠(yuǎn)
“從2002年起,廣西經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)10年保持兩位數(shù)以上增長;‘十一五’時期,經(jīng)濟(jì)總量年均增量超過1000億元;首破萬億元大關(guān)的2011年,年增量也首破2000億元。這樣的速度,這樣的跨越,來之不易。”廣西社會科學(xué)院副院長黃志勇博士說,“難能可貴的是,作為‘經(jīng)濟(jì)后進(jìn)生’,廣西在發(fā)展過程中一直保持對生態(tài)、對環(huán)境的堅守?!?/p>
近年來,廣西堅持“生態(tài)立區(qū)、綠色發(fā)展”,做大做強(qiáng)生態(tài)品牌,致力打造最干凈、最優(yōu)美、最宜居的生態(tài)省區(qū),努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,推進(jìn)壯鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
2005年,廣西作出建設(shè)生態(tài)省區(qū)的重大決策;2007年,廣西出臺建設(shè)生態(tài)廣西的決定,同年9月啟動實施《生態(tài)廣西建設(shè)規(guī)劃綱要》;2010年,廣西作出《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的決定》,努力建設(shè)全國生態(tài)文明示范區(qū)。
“青山綠水是廣西的資源、廣西的財富”,“廣西最大、最有競爭力的優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢,必須不斷加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度”,“寧可發(fā)展慢一點(diǎn),也絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價謀取一時發(fā)展”,數(shù)年間,在不同場合,“生態(tài)競爭力”的理念,被自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)。
理念決定行動。桂林,為保護(hù)漓江清澈,把城市發(fā)展重心向西遷移。2012年起,《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》將正式實施,給漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)又貼上一道“護(hù)身符”;欽州,3000多畝紅樹林劃入保護(hù)區(qū);三娘灣專門成立了北部灣中華白海豚保護(hù)與研究中心;金秀以生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)考核取代GDP考核……
更有攀越在后頭,需把準(zhǔn)方向乘勢而上
“廣西GDP過萬億元固然可喜,但不能盲目樂觀。在全國各地你追我趕的形勢下,必須把準(zhǔn)方向,破難而行,不容懈怠?!秉S志勇說。
對自身的問題與不足,廣西已有清醒的認(rèn)識。今年的自治區(qū)政府工作報告,細(xì)數(shù)電力供需矛盾、能源供應(yīng)緊張、新階段扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨等九大方面問題,認(rèn)為廣西總體上還是發(fā)展洼地,離國家賦予的戰(zhàn)略任務(wù)目標(biāo),仍有很大差距和潛力。
沒有產(chǎn)業(yè)支撐,沒有實體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng),發(fā)展就只是個空架子。為此,廣西將全力實施“抓大壯小扶微”工程,加快發(fā)展14個千億元產(chǎn)業(yè)和10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造玉林新型裝備制造示范基地、來賓鋁精深加工基地和崇左糖業(yè)循環(huán)示范基地等15大產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化;將上汽通用五菱、玉柴集團(tuán)、柳工集團(tuán)、柳州鋼鐵廠等企業(yè)打造成年營業(yè)收入超千億元的“旗艦”企業(yè)。
廣西最突出的優(yōu)勢在區(qū)位,最根本的出路在開放。為將區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和對外開放合作優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢,廣西正全力打造現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)廣西鐵路建設(shè)辦公室常務(wù)副主任李宏慶介紹,今年廣西的21個在建鐵路項目將全面鋪開,區(qū)內(nèi)建設(shè)里程約2500公里,總投資約2000億元。其中,7條高速鐵路有望年底建成,廣西將迎來高鐵時代。同時,廣西還將加快高速公路、航空、港口碼頭、鄉(xiāng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成跨省出境通邊達(dá)海的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資源、能源短缺將成為廣西突出的制約瓶頸,這也倒逼廣西加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),更加注重提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。
眼下,一場“解放思想、趕超跨越”大討論,正在八桂大地推向縱深。自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)鞭策和激勵全區(qū)干部群眾:我們必須跳出廣西看廣西,絕不能沾沾自喜、自我陶醉,必須乘勢而上,深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,著力打造“三基地一中心”,加快構(gòu)建國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地,打造沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極。