基層組織建設年要取得實效、受到群眾歡迎，必須具體抓、抓具體，出實招、抓落實，著力解決幾個基層組織建設的突出問題。
要下功夫抓好非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作。目前全國非公有制企業(yè)和社會組織已分別達到257.6萬個、44萬個。加強這個領域的黨建工作，是基層組織建設的迫切任務。要健全一個科學合理的黨建工作領導體制,按照不同行業(yè)特點,適應從業(yè)人員分布狀況,理順基層黨組織隸屬關系。要新建一批黨組織，根據(jù)不同情況，采取單獨組建、區(qū)域合建、行業(yè)統(tǒng)建、產(chǎn)業(yè)帶建、樓宇共建、村企聯(lián)建等多種方式組建。要開展好一個活動，以創(chuàng)建“雙強六好”基層黨組織為抓手，引導黨組織和黨員在貫徹落實黨的方針政策、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法權益等方面充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)“有形”覆蓋和“有效”覆蓋的統(tǒng)一。還要通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決黨組織工作經(jīng)費問題。
黨員行千里，組織一線牽?，F(xiàn)在農(nóng)民工已達到2.5億，其中流動黨員350多萬名。保證黨員“離鄉(xiāng)不離黨”、“流動不流失”，迫切需要改進和創(chuàng)新流動黨員教育管理服務機制。要完善流出地和流入地“雙向共管”制度，通過摸底排查、牽線搭橋、組織活動，讓“口袋”黨員、“隱形”黨員“亮”出身份；成立流動黨員黨支部，讓流動黨員“安家”，保證黨員不管流動到哪里，都能有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活、發(fā)揮黨員作用。強化各項服務措施，建設黨員信息庫和黨員服務中心，讓流動黨員“安心”。
黨的力量主要取決于黨員質(zhì)量。要改進發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構和分布，嚴把黨員入口關，探索發(fā)展黨員公示制、票決制、責任追究制，著力解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非公有制企業(yè)黨員嚴重不足問題；加強理想信念、宗旨觀念、優(yōu)良傳統(tǒng)教育，運用好革命傳統(tǒng)教育基地等紅色資源和現(xiàn)代信息技術手段，使黨員踐行共產(chǎn)黨人核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神家園；暢通黨員出口，及時處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性純潔性。
各地各行業(yè)黨組織情況不同，需要解決的問題也不一樣。最要緊的是結(jié)合實際、分類推進，避免簡單化、大呼隆。解決問題也不能貪多求全，只求管用有效，什么問題突出就解決什么問題，什么事情緊迫就辦什么事情，設定有限目標，實行項目推進，一件一件地抓好落實，真正辦好幾件黨員群眾期盼的實事，留下一些基層組織建設年之后還能長期起作用的成果。
