新華社福州２月２９日電（新華社記者涂洪長） 迄今連續(xù)３５年保持森林覆蓋率全國第一的福建省，以“建設(shè)更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福的福建”為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，在全省總結(jié)推廣水土流失治理的“長汀經(jīng)驗”，以“四綠”工程推動城鄉(xiāng)綠化一體化，超常規(guī)完成年度造林７０１萬畝，深化集體林權(quán)制度改革帶動農(nóng)民增收，促進(jìn)八閩大地“綠起來、活起來、富起來”。
昔日火焰山 今朝花果園
福建龍巖市長汀縣是著名的革命老區(qū)，在土地革命時期作為中央蘇區(qū)物資基地，有著“紅色小上?！敝u(yù)，但基于地貌和歷史原因，長汀成為我國南方紅壤區(qū)中水土流失最為嚴(yán)重的縣份之一，“山光、水濁、田瘦、人窮”一度成為長汀水土流失區(qū)生態(tài)惡化、民生艱苦的寫照。
從１９８３年開始，福建省將長汀列為全省水土保持試點進(jìn)行治理；２０００年，福建省委、省政府正式將長汀水土保持治理工作列入全省為民辦實事項目，確定連續(xù)８年每年從省級財政中劃撥１０００萬元、龍巖市財政配套２００萬元用于水土流失治理；２０１０年，福建省委、省政府再次決定，扶持政策繼續(xù)８年不變，水土流失治理不斷推出新舉措，打開新局面。
多年來，長汀水土流失治理走出了一條“政府主導(dǎo)、群眾參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”的成功經(jīng)驗，全縣水土流失治理和生態(tài)保護(hù)取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，迄今全縣累計治理面積１１７．８萬畝，治理區(qū)植被覆蓋率由１５％－３５％提高到６５％－９５％，全縣森林面積增加了近１００萬畝，達(dá)３７０萬畝，過去能攤熟雞蛋的“火焰山”變成綠滿山、果飄香的“花果園”。
治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，治理和改善民生并舉，長汀水土流失治理的成功實踐，成為福建省生態(tài)建設(shè)的一面旗幟。今年１月１５日福建省委常委會專門召開會議，要求在全省總結(jié)推廣“長汀經(jīng)驗”，并以此為契機(jī)進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)省建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
７００萬畝大造林助推“綠上添綠”
２０１０年３月，福建啟動以“綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障”為主要建設(shè)內(nèi)容的“四綠”工程，讓森林進(jìn)城、上路、下鄉(xiāng)、入村；２０１０年底，福建省召開造林綠化動員大會，提出完成年度造林綠化６５０萬畝的任務(wù)。
記者從福建省林業(yè)廳了解到，福建省在６３．１％的高森林覆蓋率基礎(chǔ)上作出大造林的戰(zhàn)略部署，還基于以下幾個方面的考慮：一是福建省內(nèi)森林分布并不均衡，山區(qū)、林區(qū)森林多，城市、沿海以及鄉(xiāng)村、通道森林少。全省城市、縣城森林覆蓋率只有３９．７％、３２．８％，鎮(zhèn)鄉(xiāng)所在地僅為１６．５％、６．２％?！八木G”工程和６５０萬畝大造林有助于擴(kuò)大森林面積，提升城鄉(xiāng)綠化一體化水平，打造幸福宜居環(huán)境。
二是福建省山多地少，在項目建設(shè)要征占用林地、減少森林面積的情況下，只有加快造林綠化，盡快把零星分散的宜林荒山荒地造上林，拓展生態(tài)環(huán)境承載空間，才能滿足福建跨越發(fā)展需要。
三是福建盡管森林覆蓋率全國第一，但林種、樹種結(jié)構(gòu)不盡合理，存在人工林多、天然林少；針葉林多、闊葉林少；純林多、混交林少的“三多三少”現(xiàn)象，只有加快造林綠化，才能進(jìn)一步優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu)，有效防治水土流失，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
２０１１年底，經(jīng)國家林業(yè)局華東規(guī)劃設(shè)計院檢查驗收，福建全省完成造林面積７０１萬畝，占６５０萬畝任務(wù)的１０７．８％，造林面積是往年的３倍，創(chuàng)歷史之最。此外，通過大造林，福建森林樹種結(jié)構(gòu)得到較大的調(diào)整，全省主要造林綠化樹種從杉木、馬尾松、桉樹３種為主增加到４０多種。
國家得綠 農(nóng)民得利
漳州市１２３個“綠色村莊”綠意盎然；福州長樂市村村有了農(nóng)民公園；福州機(jī)場通道變成了“四季皆綠、四季有花、四季變化”的森林通道……經(jīng)過近年大力推進(jìn)造林綠化，福建省的優(yōu)良生態(tài)成為一道金名片。
福建省林業(yè)廳廳長說，７０１萬畝造林任務(wù)完成后，福建全省的宜林荒山基本沒有了。下一步，福建將把植樹造林的重點轉(zhuǎn)移到“四綠”工程上，轉(zhuǎn)移到重點生態(tài)區(qū)位（水土流失區(qū)）生態(tài)治理上，轉(zhuǎn)移到樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整上，轉(zhuǎn)移到人口集中的地方。
同時，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)發(fā)展方式由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，利用方式由木材為主向森林資源綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變，林木主伐方式由皆伐向擇伐轉(zhuǎn)變。在不斷拓展森林覆蓋率新的增長點的同時，打造宜居環(huán)境，提升人民幸福指數(shù)。
由于實施了７０１萬畝大造林、林權(quán)抵押貸款和貼息貸款、森林綜合保險等一系列有效舉措，林業(yè)成為福建省農(nóng)民新的增收點。２０１１年農(nóng)民涉林人均收入達(dá)２０８２元，人均增加３６５元，為農(nóng)民收入增幅貢獻(xiàn)約５個百分點。尤其是重點林區(qū)，林業(yè)收入已占農(nóng)民收入的一半左右，初步實現(xiàn)了“國家得綠，林農(nóng)得利”目標(biāo)。
