機關(guān)黨員干部要切實把學習作為提高能力素質(zhì)的重要源泉
——就學習型黨組織建設(shè)專訪中央直屬機關(guān)工委副書記趙凱
新華社北京２月２８日電（記者衛(wèi)敏麗）中央直屬機關(guān)承擔著為黨中央服務、為地方和基層服務、為人民群眾服務的職責，在制定和貫徹黨的路線、方針、政策過程中擔負著重要任務。中直機關(guān)黨員干部能否自覺加強學習、不斷在學習中提高自己，直接關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命。
“中直機關(guān)黨員干部要以‘等不起’的緊迫感，‘慢不得’的危機感，‘坐不住’的責任感，自覺和勤奮學習，以更高的標準、更嚴的要求、更加自覺的行動，努力走在全黨的前頭，作全黨的表率?！敝醒胫睂贆C關(guān)工委副書記趙凱說。
千帆競發(fā)、比學趕超、態(tài)勢良好
記者：如何評價目前中直各單位開展學習型黨組織建設(shè)的成效？有哪些好的經(jīng)驗做法？
趙凱：黨的十七屆四中全會以來，中直工委始終把推進學習型黨組織建設(shè)擺在重要位置，中直各單位廣泛開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的學習活動，學習型黨組織建設(shè)呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、比學趕超的良好態(tài)勢。
一是抓領(lǐng)導干部。我們堅持以部委（黨組）中心組學習為龍頭，以處級以上干部為重點，積極引導領(lǐng)導干部樹立強烈的學習意識，組織開展領(lǐng)導干部幫學帶學促學活動。各級領(lǐng)導干部帶頭開展學習調(diào)研，帶頭講黨課、做輔導，用自己的行動帶動更多的黨員干部投身到學習中，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
二是抓典型示范。我們組織實施了基層組織建設(shè)“創(chuàng)新亮點示范工程”，確定了一批中直機關(guān)學習型黨組織建設(shè)示范點，定期深入基層調(diào)查研究，面對面地進行具體指導，幫助解決存在問題，采取多種形式推廣成功經(jīng)驗，促進帶動整體工作全面提升。
三是抓團隊學習。通過發(fā)揮黨組織的組織引導作用，引導黨員自覺把個人發(fā)展、崗位職責與集體目標融為一體，進一步形成并強化黨組織的共同目標和集體意志，收到了相互啟迪心智、共享學習成果、凝聚組織士氣、提高集體智慧的良好效果。
四是抓方式創(chuàng)新。有的單位開展了領(lǐng)導干部薦書寄語、定期向黨員干部推薦好書活動；有的創(chuàng)辦了“局處長論壇”、“新知大講堂”、“讀書俱樂部”、“今日我主講”、“年輕干部學習交流會”等豐富多彩、各具特色的學習活動；有的積極打造網(wǎng)絡(luò)、手機等在線學習陣地，開辦手機黨校，增強了學習的時效性、參與性和生動性。
五是抓學習機制。有的單位制定了領(lǐng)導干部理論學習考核制度實施辦法，要求副處以上干部每年至少撰寫一篇理論文章，采取匿名方式進行分級考評，并在全機關(guān)范圍內(nèi)通報考評結(jié)果，同時將學習情況納入干部職務晉升考核內(nèi)容，為推動學習型黨組織建設(shè)深入開展提供了有力保障。
大力弘揚理論聯(lián)系實際的良好學風
記者：學習的目的是為了運用。在理論聯(lián)系實際、增強學習的針對性和實用性方面，各部門有何部署和行動？
趙凱：中直各單位大力弘揚理論聯(lián)系實際的良好學風，努力把學習型黨組織建設(shè)與推動中心工作緊密結(jié)合起來，注重把學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、解決問題的本領(lǐng)、改進工作的措施、促進事業(yè)發(fā)展的動力，以良好的學習成效推動機關(guān)的中心工作。
中央組織部從抓好黨員干部的黨性教育入手，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，有力地推動了組織工作和干部人事工作。中央宣傳部積極開展群眾路線教育活動，組織黨員干部深入群眾、感受基層、開展調(diào)研，提高宣傳思想工作科學化水平。中央統(tǒng)戰(zhàn)部通過開展《把信送給加西亞》讀書交流活動，著力提高統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的執(zhí)行力，有力地推動了統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的科學發(fā)展。中央黨校圍繞建設(shè)“一流學府”開展了為期３個月的全校性學習討論活動，形成了建設(shè)“一流學府”的發(fā)展思路和具體舉措，促進了黨校教學質(zhì)量和科研水平的不斷提高。
人民日報社、廣電總局、新華社等新聞單位圍繞提高輿論引導和傳播能力、加快新聞事業(yè)發(fā)展開展學習調(diào)研，著力提高各級黨員領(lǐng)導干部謀全局、促發(fā)展、解難題、抓落實的能力，有力地推動了中心工作。全國婦聯(lián)圍繞貫徹中央有關(guān)要求進行學習研討，著力解決婦女兒童事業(yè)發(fā)展中的突出問題、婦聯(lián)組織自身建設(shè)中的重點問題和機關(guān)黨員黨性修養(yǎng)方面的突出問題。
“規(guī)定動作”不打折扣 “自選動作”特色鮮明
記者：在建章立制，對學習活動作出剛性規(guī)范方面，工委有哪些指導和部署？
趙凱：《中央直屬機關(guān)貫徹落實〈關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見〉實施辦法》明確提出，要通過努力，在中直機關(guān)普遍建立起集體學習、干部培訓、調(diào)查研究、主題教育、個人自學、學習考核、述學評學獎學、學習成果轉(zhuǎn)化等８項制度。
在此基礎(chǔ)上，我們還規(guī)定，部委（黨組）保證集體學習每個季度不少于１次；處以上領(lǐng)導干部參加學習培訓時間每年一般不少于１１０學時，黨員每年參加集中培訓的時間一般不少于２４學時，黨組織領(lǐng)導班子成員一般不少于４０學時；部級領(lǐng)導干部每年的調(diào)研時間不少于３０天，處以上領(lǐng)導干部每年要撰寫１至２篇結(jié)合工作實際的調(diào)研報告或理論文章。
中直各單位積極探索用制度管學習、促學習的長效機制，進一步完善具有自身特色的學習制度體系，做到了“規(guī)定動作”不打折扣，“自選動作”特色鮮明。比如，中央紀委建立了辦案組臨時支部學習制度，確保了外出辦案人員能夠及時有效地開展正常的學習活動。共青團中央建立了基層蹲點學習實踐制度，推動形成了青年黨員干部在基層崗位鍛煉成長的有效機制。許多單位還建立了“學習月”、“學習日”制度。
記者：目前中央直屬機關(guān)學習型黨組織建設(shè)還存在哪些問題？工委將采取哪些措施推進學習型黨組織建設(shè)？
趙凱：目前，中直機關(guān)學習型黨組織建設(shè)仍面臨一些亟待破解的難題，比如，如何進一步強化學習成果的轉(zhuǎn)化，有效避免“兩張皮”現(xiàn)象；如何充分調(diào)動黨員干部積極性和主動性，真正做到工作學習化、學習工作化；如何加強學習考核，真正把學習的“軟任務”變成“硬約束”等。
下一步，我們將在加強分類指導、督促檢查的同時，探索建立考評激勵機制。要著力解決“誰來考評”、“考評什么”、“怎么考評”的問題，明確負責考評工作組織實施的責任主體，制定科學規(guī)范、簡便易行的考評指標體系，不斷改進和完善考評辦法。加強對考評結(jié)果的運用，把學習成效與單位評先、黨員評優(yōu)、干部晉升和工作考核掛起鉤來，探索建立不同形式的獎學制度，對實績突出的單位和個人給予必要的精神和物質(zhì)獎勵，形成內(nèi)有動力、外有壓力的激勵機制。
