新華社北京2月27日電(記者楊維漢)記者27日從最高人民法院獲悉,自最高人民法院去年2月推出法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官任職回避制度以來,在最高人民法院和地方各級(jí)法院的共同努力下,目前已有995名法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行了任職回避。
為解決人情關(guān)系對(duì)審判執(zhí)行工作的干擾,從源頭上解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“人情案、關(guān)系案、金錢案”問題,去年2月10日,最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)》。
法官與律師最容易形成利益共同體。最高人民法院出臺(tái)的規(guī)定,在關(guān)鍵部位構(gòu)建起了防止形成利益鏈條的廉政“隔離墻”。這個(gè)規(guī)定提出了直接而明確的要求,“凡配偶、子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)開辦律師事務(wù)所、以律師身份為案件當(dāng)事人提供訴訟代理或其他有償法律服務(wù)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部或?qū)徟袌?zhí)行部門法官,必須辭去現(xiàn)任職務(wù)或調(diào)離審判執(zhí)行崗位”。
為確保這一制度落到實(shí)處,最高人民法院還制定了關(guān)于落實(shí)任職回避制度的實(shí)施方案和指導(dǎo)手冊(cè),引導(dǎo)各級(jí)法院本著“剛性規(guī)定、穩(wěn)妥操作”的原則,按照宣傳動(dòng)員、個(gè)人申報(bào)、審核公示、匯總上報(bào)、提出申請(qǐng)、崗位調(diào)整等6個(gè)步驟有序推進(jìn)此項(xiàng)工作,并在一年之內(nèi)將應(yīng)回避人員調(diào)整安排到位。
據(jù)了解,去年10月,最高人民法院率先垂范,完成了任職回避制度落實(shí)工作,全院39名應(yīng)回避人員全部實(shí)現(xiàn)了任職回避。與此同時(shí),許多地方法院也結(jié)合自身實(shí)際,不斷強(qiáng)化制度落實(shí)措施。比如山東、湖北等高級(jí)人民法院專門下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好任職回避工作的通知;重慶高院為防止法官配偶子女采取“隱形代理”方式規(guī)避制度落實(shí),專門出臺(tái)了關(guān)于禁止法官親屬隱形代理訴訟的規(guī)定。各級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)任職回避制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,以確保這一制度不折不扣落到實(shí)處。
最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全國各級(jí)法院還將建立落實(shí)任職回避制度的長效機(jī)制。今后,各級(jí)法院在錄用選任干部時(shí),不得再將具備任職回避條件的人員作為法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官的擬任人選。同時(shí),對(duì)個(gè)別弄虛作假,規(guī)避任職回避的人員,將堅(jiān)決進(jìn)行查處,以確保這一制度真正發(fā)揮其應(yīng)有的預(yù)防腐敗作用。