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國家外匯管理局:重點(diǎn)防范跨境異常資金流動(dòng)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年02月27日 18時(shí)48分   來源:新華社

    新華社北京2月27日電 國家外匯管理局27日稱,下一階段,外匯管理部門將進(jìn)一步建立健全本外幣跨境資金流動(dòng)監(jiān)管框架,做好應(yīng)對(duì)跨境資金雙向流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的政策預(yù)案,堅(jiān)持對(duì)跨境資金流動(dòng)實(shí)施均衡管理,重點(diǎn)防范跨境異常資金流動(dòng)。

    外匯局表示,受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及宏觀調(diào)控政策逐步到位等因素綜合影響,我國本外幣跨境資金流動(dòng)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。國際收支趨向基本平衡意味著需要加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)的均衡管理,我國金融開放程度的提高意味著需要加快轉(zhuǎn)變跨境資金流動(dòng)的監(jiān)管方式,而人民幣跨境資金流動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大意味著需要進(jìn)一步提升對(duì)本外幣全口徑跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測分析能力。

    外匯局指出,建立健全本外幣跨境資金流動(dòng)監(jiān)管框架是一項(xiàng)長期性的工作。今后一段時(shí)期,外匯管理部門要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

    一是加強(qiáng)形勢分析,提高預(yù)判能力。要敏銳觀察和密切跟蹤本外幣跨境資金流動(dòng)形勢變化,高度重視一些苗頭性、傾向性問題,深入研究跨境收支影響渠道和傳導(dǎo)機(jī)制,挖掘與跨境資金流動(dòng)走勢相關(guān)性高、預(yù)測性好的核心指標(biāo),提高對(duì)跨境資金流動(dòng)預(yù)判的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

    二是做好應(yīng)對(duì)跨境資金雙向流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的政策預(yù)案。堅(jiān)持對(duì)跨境資金流動(dòng)實(shí)施均衡管理,既要完善和充實(shí)防范跨境資金大量凈流入的政策預(yù)案,也要做好防范跨境資金集中流出的政策儲(chǔ)備,提高監(jiān)管政策的針對(duì)性和前瞻性。

    三是堅(jiān)持均衡管理,重點(diǎn)防范跨境異常資金流動(dòng)。在促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的基礎(chǔ)上,積極探索跨境資金流動(dòng)監(jiān)管的新思路、新工具和新機(jī)制,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,壓縮投機(jī)套利空間。同時(shí),從理順外匯供求關(guān)系入手,加快培育和發(fā)展外匯市場,改進(jìn)做市商做市機(jī)制,增強(qiáng)外匯市場自我調(diào)節(jié)、自求平衡的能力,發(fā)揮好市場機(jī)制在合理配置外匯資源中的基礎(chǔ)性作用。

    四是優(yōu)化體制機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)跨境資金流動(dòng)沖擊的能力。把加強(qiáng)本外幣跨境資金流動(dòng)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)放在重要位置,加強(qiáng)監(jiān)管合作。用好檢查手段,保持對(duì)“熱錢”等違法違規(guī)資金的高壓打擊態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊地下錢莊等監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪行為,加大對(duì)違法違規(guī)信息的披露力度,提高對(duì)違法違規(guī)跨境資金流動(dòng)的震懾力。

    根據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年至2011年,我國外匯管理部門共查處外匯違法違規(guī)案件1.5萬多起,共處行政罰款12.7億元人民幣。其中,配合公安機(jī)關(guān)共破獲210起地下錢莊、非法買賣外匯和網(wǎng)絡(luò)炒匯案件,涉案金額逾1000億元人民幣,抓獲犯罪嫌疑人1000余名,共處行政罰款約1.6億元人民幣。

 
 
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