新華社濟(jì)南2月19日電(記者劉寶森、王海鷹)一些地區(qū)愈演愈烈的“航母級(jí)”大學(xué)校、大班級(jí)現(xiàn)象導(dǎo)致基層優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)一步集中化,加劇教育不公平發(fā)展,民盟山東省委在正在召開的山東省“兩會(huì)”上建議,推進(jìn)“小班小?;备脑欤龠M(jìn)義務(wù)教育個(gè)性化、公平化發(fā)展。
據(jù)民盟山東省委介紹,近年來,為了滿足大眾接受優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求,許多地方出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)中小學(xué)急速“擴(kuò)校擴(kuò)班”的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了“70人組班、上萬人成?!钡木扌蛯W(xué)校?!按笮!睆木植可峡措m然可以容納更多的學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育,但從全社會(huì)來看,這將導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)教育資源的進(jìn)一步集中化,加劇教育的不公平發(fā)展。
同時(shí),為了保證學(xué)校的教育和生活秩序,大校辦學(xué)必然要求嚴(yán)格的制度化、規(guī)范化,甚至是軍事化管理,嚴(yán)重束縛了學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。因?yàn)槊鎸?duì)眾多的學(xué)生,教師根本無力關(guān)注每個(gè)學(xué)生獨(dú)特的發(fā)展需要,只能實(shí)施劃一性、制度化的教育教學(xué),學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展也會(huì)因狹小的甚至幾乎為零的自主時(shí)間而淪為空談。
民盟山東省委認(rèn)為,部分地區(qū)已具備了義務(wù)教育階段“小班小校化”改造的條件。從人口發(fā)展趨勢(shì)來看,山東許多地市已經(jīng)過了就學(xué)人口高峰期,將會(huì)迎來就學(xué)人口逐年減少的發(fā)展時(shí)期,這就為實(shí)施“小班小?;备脑焯峁┝擞欣麠l件。從改造費(fèi)用來看,社區(qū)內(nèi)辦小型學(xué)校,用地少,投入低,大型活動(dòng)場(chǎng)地可以多校共用,而且可以通過法律手段強(qiáng)制要求新建社區(qū)配套建設(shè)。
民盟山東省委建議,政府制定相關(guān)政策,實(shí)施新建社區(qū)配套建設(shè)學(xué)校的制度,對(duì)新建社區(qū)應(yīng)該配套建設(shè)的學(xué)校數(shù)量和學(xué)校規(guī)格給出明確規(guī)定,并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施;將目前存在的大型小學(xué)和初中,拆分為若干規(guī)模適中的小型學(xué)校,一般控制在6個(gè)年級(jí)12個(gè)到24個(gè)班級(jí),分設(shè)于不同的社區(qū)之內(nèi),以便學(xué)生就近入學(xué);實(shí)施教師定期流動(dòng)制度,均衡學(xué)校辦學(xué)條件和教師資源;縮小班級(jí)規(guī)模,將每班學(xué)生人數(shù)控制在35人以內(nèi),以利于師生、學(xué)生之間溝通交流,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。