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天津構筑發(fā)展新優(yōu)勢:"轉"中增活力"變"中上水平
中央政府門戶網站 www.nakedoat.com   2012年02月18日 15時50分   來源:新華社

    新華社天津2月18日電(記者栗建昌、張濤、劉元旭)“十二五”開局之年,天津經濟總量跨上萬億元臺階,服務業(yè)增加值占全市經濟比重達46%,萬元生產總值能耗下降4%以上,三次產業(yè)實現(xiàn)高水平協(xié)同發(fā)展,經濟抗壓能力明顯增強。

    此間專家認為,面對近年接踵而至的國際金融危機、歐債危機等諸多挑戰(zhàn),天津能在“十二五”開局之年交出圓滿答卷,這一切源于天津始終把握科學發(fā)展主題,堅持加快轉變發(fā)展方式不動搖,創(chuàng)出了“天津精神天津速度天津效益”,構筑起科學發(fā)展的新優(yōu)勢。

    加快結構調整牢牢把握發(fā)展主動權

    記者了解到,預計今年一季度天津經濟發(fā)展仍將保持良好態(tài)勢。在復雜的國內外經濟環(huán)境下,天津能逆勢而上,一個重要因素源于結構調整帶來的后發(fā)效應。

    南開大學經濟學院副院長梁琪說:“分析天津發(fā)展路徑可以發(fā)現(xiàn),高速增長并不是簡單地規(guī)模擴張,而是建立在高質量基礎之上,突出表現(xiàn)在經濟結構、產業(yè)結構發(fā)生的質的變化。”

    2007年以來,天津共推出大項目好項目1440個,總投資超過2.2萬億元,產業(yè)結構呈現(xiàn)出高端化高質化高新化的特征,航空航天、裝備制造、電子信息等八大優(yōu)勢支柱產業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率達到90%。

    科技型中小企業(yè)成為推動經濟轉型的重要力量。天津市科學技術委員會主任趙海山說,到今年1月份,天津科技型中小企業(yè)累計達到2.23萬家,自主創(chuàng)新產業(yè)化重大項目累計銷售收入超過480億元。

    天津清醒地認識到,如果單純走拼資源的粗放式開放道路,發(fā)展將難以為繼。為此,加快開放型經濟結構的戰(zhàn)略性調整,成為全市上下的共識。

    在土地資源緊缺的形勢下,天津將“樓宇經濟”作為中心城區(qū)發(fā)展服務業(yè)的重要載體和抓手,打造了一批高水平的“億元樓宇”?!皹怯罱洕鷥?yōu)化了中心城區(qū)經濟發(fā)展結構?!碧旖蚴兄行∑髽I(yè)局局長尉永久說,天津128個重點支持樓宇,預計一季度的稅收將達到30億元,全年稅收過億元的樓宇將新增50個。

    念好經濟結構調整“緊箍咒”

    新年剛過,天津各級干部齊聚天津禮堂,“調結構、惠民生、上水平”動員大會在這里舉行。從今年2月初到7月底,天津將組織4000多名干部成立611個服務工作組,深入基層、企業(yè)和項目單位,開展幫扶活動。

    “有利于轉變工作作風,營造有利于轉變發(fā)展方式的良好環(huán)境?!碧旖蚴邪l(fā)展和改革委員會主任張志強介紹,自2009年起,天津連續(xù)4年累計選派三級機關1.7萬名干部組成2400多個服務組,下到基層、企業(yè),已解決各類難題1.7萬多個。

    為構筑科學發(fā)展的“倒逼機制”,念好經濟結構調整的“緊箍咒”,近年來天津著力完善促進科學發(fā)展的干部考核評價機制,制定下發(fā)了《關于建立完善促進科學發(fā)展的領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》,突出科學發(fā)展導向,對科學發(fā)展能力不強的干部及時調整,充分發(fā)揮考核對促進科學發(fā)展的“倒逼”作用,促使各級干部重視結構調整和發(fā)展質量。

    與此同時,天津進一步深化行政審批制度改革,實行“一站式”集中現(xiàn)場服務,成為全國審批效率最高地區(qū)之一。天津市政府行政審批管理辦公室主任錢長龍說,目前市級審批事項由1033項減至495項,審批效率提速80%,投資項目涉及的8個必經部門15項審批手續(xù)由180天縮減到30個工作日以內,企業(yè)設立涉及的五部門審批由3個月減至5天。

    堅持改善民生不動搖

    2月6日,元宵節(jié)。家住公租房小區(qū)秋麗家園42號樓的宋文煥,顯得非常開心。她說:“這是我們搬進新房里過的第一個元宵節(jié),是有生以來最舒心的一次過年!”

    從一家四口擠在15平方米的平房里,到如今搬進65平方米的公租房,宋文煥的住房變化是天津眾多保障房政策受益者的一個縮影。

    “保障和改善民生是黨和政府工作的出發(fā)點和落腳點。”天津市副市長熊建平說,近年來,天津市委、市政府始終把改善人民群眾居住條件和居住環(huán)境,滿足群眾基本居住需求作為首要任務。

    記者了解到,“十一五”期間,天津新建各類保障住房2405萬平方米,發(fā)放租房補貼7.5萬戶,累計向41萬戶中低收入住房困難家庭提供了住房保障,占城鎮(zhèn)家庭的20%。

    近年來,天津堅持以人為本,把保障和改善民生擺在突出位置,集中財力物力解決關系群眾切身利益的問題,已累計實施了六個20項民心工程,每年都出臺增加群眾收入的措施。  

 
 
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