新華社北京２月１７日電（記者 璩靜）“新聞出版業(yè)是記錄歷史、傳承文明的行業(yè)，沒(méi)有書(shū)籍就沒(méi)有中華民族的歷史?！毙侣劤霭婵偸鹗痖L(zhǎng)柳斌杰日前在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)。在采訪中，柳斌杰還圍繞新聞出版單位深化體制改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、出版業(yè)走出去等方面介紹了今年新聞出版工作的要點(diǎn)。
問(wèn)：為迎接黨的十八大，新聞出版行業(yè)有哪些新行動(dòng)？
答：為了營(yíng)造良好的輿論氛圍和文化環(huán)境，新聞出版總署將組織出版一大批相關(guān)出版物，為全黨、全國(guó)人民提供良好學(xué)習(xí)條件，并通過(guò)重點(diǎn)出版計(jì)劃、“十二五”出版物選題的落實(shí)，推出一批有價(jià)值的精品力作。今年，我們規(guī)劃推出２０００多種精品圖書(shū)、２０００多家重點(diǎn)報(bào)刊，集中傳播主流文化，為推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，推動(dòng)公民思想道德、文化素質(zhì)的提高，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)程貢獻(xiàn)力量。
問(wèn)：非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制工作有什么樣的進(jìn)展？
答：截至２０１１年，已有２０００多家中央和地方非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊出版單位登記為企業(yè)或完成轉(zhuǎn)企改制。在改革中還需要解決兩個(gè)遺留問(wèn)題，一是非獨(dú)立法人報(bào)刊編輯部的改革，二是學(xué)術(shù)刊物的改革。尤其是學(xué)術(shù)刊物的改革，不僅是簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)企改制，而是要找到推動(dòng)學(xué)術(shù)繁榮發(fā)展的路子。
除非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊外，包括黨報(bào)黨刊在內(nèi)的時(shí)政類(lèi)報(bào)刊也要按照中央有關(guān)要求，實(shí)行編輯業(yè)務(wù)和發(fā)行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)“兩分開(kāi)”，經(jīng)營(yíng)部分組建報(bào)業(yè)集團(tuán)。在一些試點(diǎn)省份的實(shí)踐證明，改革后報(bào)刊發(fā)行量翻番。安徽省、天津市等改革試點(diǎn)省市建立了“半小時(shí)發(fā)行圈”，提高了時(shí)效性、擴(kuò)大了覆蓋面。
問(wèn)：對(duì)于已完成轉(zhuǎn)企改制的新聞出版企業(yè)，今年有哪些任務(wù)？
答：已經(jīng)完成轉(zhuǎn)制的新聞出版企業(yè)，今年要進(jìn)入第二步改革，就是要落實(shí)中央改革、改組、改造和加強(qiáng)管理的“三改一加強(qiáng)”要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，新聞出版領(lǐng)域要建成國(guó)家層面的三大出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)和南北兩大發(fā)行物流中心。目前，三大集團(tuán)已初步組建，其股份制改造方案正在實(shí)施。兩大物流集團(tuán)經(jīng)過(guò)兩年調(diào)研，今年將進(jìn)入實(shí)施階段。此外，我們還要選擇一批地方企業(yè)進(jìn)入大型文化企業(yè)的范圍。通過(guò)近兩年的發(fā)展，總資產(chǎn)在３００億元以上的地方出版發(fā)行集團(tuán)也有希望成為國(guó)家“主力艦隊(duì)”。
目前，新聞出版業(yè)共有４９家上市公司，吸納了大量社會(huì)資本。除上市融資外，我們還將繼續(xù)擴(kuò)展面向社會(huì)的融資，如貼息貸款、基金等，為大企業(yè)提供發(fā)展所需資金。同時(shí)，要向民營(yíng)資本要效益，為民營(yíng)企業(yè)與大型國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)牽線搭橋，開(kāi)辟合作渠道。今年將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)制定民營(yíng)資本參與新聞出版業(yè)的辦法，解決政策通道問(wèn)題。
問(wèn)：在新聞出版產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面將會(huì)有哪些突破？
答：十七大報(bào)告指出，文化產(chǎn)業(yè)要突出產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶的作用。今年新聞出版領(lǐng)域?qū)⒓哟罅Χ冉ㄔO(shè)數(shù)字出版基地、版權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、音樂(lè)制作基地及新興領(lǐng)域基地。在１至２年內(nèi)，建成若干個(gè)投資在１００億元以上的產(chǎn)業(yè)基地。這將是新聞出版業(yè)集中技術(shù)、人才、資金、政策優(yōu)勢(shì)，具有極大發(fā)展空間的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
在科技創(chuàng)新上，我們將加快推進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施，重點(diǎn)支持新聞出版單位在建立數(shù)字內(nèi)容傳播體系、內(nèi)容資源整合、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面取得突破。加快新媒體、新產(chǎn)品的研發(fā)推廣，發(fā)展環(huán)保、低碳、可持續(xù)發(fā)展的新聞出版業(yè)。
問(wèn)：新聞出版“走出去”將有哪些重點(diǎn)工作？
答：“走出去”包含兩方面：一方面是文化的傳播，另一方面是拓展發(fā)展空間。“走出去”不僅關(guān)系到國(guó)家形象，更關(guān)系到企業(yè)自身發(fā)展。今年“走出去”有三個(gè)工作重點(diǎn)：一是要培育中國(guó)的名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)和文化大師；二是要將全球的華文書(shū)店聯(lián)系起來(lái)，形成百家華文書(shū)店聯(lián)盟，經(jīng)營(yíng)大陸新聞出版產(chǎn)品，并給予一定的政策支持，擴(kuò)大我們的陣地；三是要進(jìn)一步完善和擴(kuò)大 “亞馬遜中國(guó)書(shū)店”這樣的國(guó)際銷(xiāo)售渠道；四是出臺(tái)政策支持境內(nèi)媒體到國(guó)外出版、發(fā)行國(guó)內(nèi)圖書(shū)，支持境內(nèi)企業(yè)到國(guó)外投資、收購(gòu)、兼并、辦廠、辦臺(tái)、辦社、辦刊，以本土化方式傳播中國(guó)文化。
