新華社北京２月７日電
讓文化產業(yè)成為新的經濟增長點
——盤點地方兩會政府工作報告中的文化政策亮點
新華社記者
黨的十七屆六中全會強調“加快發(fā)展文化產業(yè)，推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)”，在近期召開的地方兩會上，各地對文化產業(yè)的關注度空前提高，發(fā)展文化產業(yè)成為地方政府工作報告中的新亮點。
北京：推動文化與其他領域的互動融合
大力拓展文化業(yè)態(tài)、推動文化與其他領域的互動融合，是北京市打造文化產業(yè)新增長點的一個有力抓手。今年北京市“兩會”的政府工作報告中提出，要加快發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，鞏固壯大傳統(tǒng)文化產業(yè)，培育發(fā)展設計創(chuàng)意、動漫游戲、新媒體等新興文化產業(yè)，協調推動文化與科技、教育、體育、旅游互動融合。
今年北京在推動文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展方面還有不少新舉措。北京市將加快國家廣告產業(yè)園、音樂產業(yè)基地、新媒體產業(yè)園、出版創(chuàng)意產業(yè)園、動漫游戲城等重大項目建設，提升產業(yè)集聚發(fā)展水平，并扶持優(yōu)秀民營文化企業(yè)和中小文化企業(yè)加快發(fā)展，著力打造骨干文化企業(yè)。此外，要完善財稅、融資等產業(yè)扶持政策，促進文化與資本深度對接。
北京市文化局負責人表示，北京既是全國的文化中心，又是世界馳名的旅游目的地城市，旅游與文化融合、多業(yè)態(tài)發(fā)展獨具優(yōu)勢。目前北京市全年文藝演出約１９０００場，其中旅游類劇目約７４００場，占三分之一強。北京市文化部門今后將與旅游部門聯手推動旅游演出市場開發(fā)，使旅游演出場次占到全市文藝演出市場的二分之一。
春節(jié)旅游市場是北京推動文化與旅游融合的一個生動縮影。從去年開始，北京市文化部門和旅游部門就聯手開展旅游演出推介活動，２０１１年１２月首批推介了１５家旅游演出場所和１６臺旅游常演節(jié)目，如前門梨園劇場的京劇《菊苑擷芳》、老舍茶館的綜藝、曲藝節(jié)目等。
上海：海內外文化人才近悅遠來
今年上海“兩會”的政府工作報告指出，要加快文化體制改革創(chuàng)新，培育具有市場競爭力的現代文化企業(yè)。在轉制文化企業(yè)實施公司制股份制改造，建立面向市場的經營機制和體現文化企業(yè)特點的管理模式。
“近者悅而盡才，遠者望風而慕……”上海市市長韓正宣讀政府工作報告時引述的一段古文，引起了上海文化界代表委員的強烈共鳴。
種種跡象表明，“十二五”期間，上海在推動文化產業(yè)加速發(fā)展的同時，將著重于文化人才的培養(yǎng)和集聚。在吸引海內外文化人才近悅遠來，服務于不同所有制文化企業(yè)的基礎上，上海將打造一批具有核心競爭力的知名文化品牌。在具體操作上，上海提出要用好文化人才發(fā)展資金、文化人才引進綠色通道、文教結合工程、演藝工作者聯合會等機制，積極培育和引進優(yōu)秀文化人才，造就一批名家大師。
上海芭蕾舞團團長、上海市人大代表辛麗麗說：“我們要潛心下來集中培養(yǎng)一批文化人才，創(chuàng)造條件讓文化人才安下心來搞創(chuàng)作、獻身藝術?！彼€建議，上海在文化建設上要“學會和國際對話”，加大藝術市場開放力度和從國外引進人才的步伐。
浙江：深入實施文化產業(yè)倍增計劃
今年浙江省“兩會”的政府工作報告提出，浙江將深入實施文化建設“十大計劃”，其中包括文化產業(yè)倍增計劃。按照這一計劃，到２０１５年，浙江文化產業(yè)增加值力爭比２０１１年翻一番，占地區(qū)生產總值的比重達７％。
浙江省將加快構建文化產業(yè)發(fā)展體系，推進文化產業(yè)“１２２”工程，打造具有較高知名度和影響力的文化品牌。其中，“１２２”工程指的是浙江將著力培訓１００家重點文化企業(yè)、２０個重點文化產業(yè)園區(qū)（基地），助推２０家文化企業(yè)上市。
浙江省海寧市鹽官鎮(zhèn)是中外聞名“錢塘潮”的觀潮勝地，也是武俠小說大師金庸的故里?！昂幹袊鋫b（影視）文化產業(yè)基地”的建設正如火如荼。這一基地依托鹽官古城，總規(guī)模占地約２千畝，初步規(guī)劃建設影視拍攝基地、中國武俠（金庸）博物館、武俠文化主題度假酒店、影視文化名人名企工作室等若干主題板塊。
記者從鹽官景區(qū)管委會獲悉，短短２個多月，已經有３７家影視文化傳媒公司注冊登記，落戶鹽官，總注冊資本達１．１４億元。春節(jié)剛過，又有不少影視公司前來咨詢注冊。這個乾隆皇帝４次造訪過的江南古鎮(zhèn)，正因新興的影視文化產業(yè)煥發(fā)生機。
湖北：推動文化企業(yè)上市
新年伊始，長江傳媒成功借殼上市，成為湖北文化產業(yè)的“第一股”，這也標志著湖北文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展邁入新階段。
今年湖北省“兩會”的政府工作報告提出，大力發(fā)展廣播影視、新聞出版、演藝娛樂、印刷復制、會展博覽、動漫游戲、雜技、廣告等文化產業(yè)，重點支持省廣電網絡、知音傳媒等條件成熟的文化企業(yè)上市融資，引導其利用現代資本市場做大做強做優(yōu)。加強文化產業(yè)園區(qū)和基地建設，促進文化與經濟、旅游、科技、教育等融合發(fā)展，推動文化產業(yè)升級，拓展文化產業(yè)空間。
“十二五”期間，湖北省將做大做強一批國有文化企業(yè)和企業(yè)集團，大力扶持一批民營文化企業(yè)，引進一批文化戰(zhàn)略投資者，建設一批文化產業(yè)孵化園區(qū)，力爭到“十二五”期末，全省文化企業(yè)達２．５萬家，銷售收入過５億元的文化企業(yè)達到５０家，資產和銷售收入過百億的文化企業(yè)達到６－８家，培育１０００家規(guī)模以上的文化企業(yè)。文化產業(yè)成為支柱性產業(yè)，２０１５年占全省生產總值的比重達６％以上。
據悉，繼長江傳媒成功上市后，知音傳媒、廣電網絡等文化企業(yè)集團正在創(chuàng)造條件謀求上市。
甘肅：發(fā)展有民俗特色的文化產業(yè)
今年甘肅省“兩會”的政府工作報告提出，要積極謀劃一批能夠吸引社會投資、帶動作用強、市場前景好的重大文化產業(yè)項目，并培育壯大一批優(yōu)勢明顯、特色突出的文化產業(yè)基地和文化產業(yè)集群。支持香包、刺繡、皮影、剪紙等具有地方特色的民間工藝品和磚雕、葫蘆雕刻、唐卡制作、花兒會等少數民族文化資源的創(chuàng)新和發(fā)展，打造一批體現甘肅特色、在全國乃至世界具有影響的文化品牌。
在甘肅省慶陽市，以香包刺繡為主的民俗文化產品不僅是革命老區(qū)慶陽市的名片，也是慶陽文化產業(yè)發(fā)展的龍頭和支柱，經過近幾年的開發(fā)和實踐，已形成具有可觀經濟收益的民俗文化產業(yè)。
慶陽市目前在文化產業(yè)發(fā)展中已形成２６０多家企業(yè)，５９１個營銷公司，有１５萬從業(yè)人員，產品超過６０００多種，產值達到了６．３億元。
目前慶陽市已建立了文化產業(yè)項目庫，儲備了一批市場前景好、投資回報高的民俗文化產業(yè)項目。目前，全市有香包、刺繡、道情皮影、剪紙、雕塑等專業(yè)村２７６個，年銷售收入在１００萬元以上的產業(yè)基地３９個，形成了龍頭帶動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯動、村組聯營、戶戶相幫、連片開發(fā)的文化產業(yè)發(fā)展新格局。
