專(zhuān)訪：“加強(qiáng)中國(guó)赴海外勞務(wù)人員安全保護(hù)應(yīng)多管齊下”
——專(zhuān)訪中國(guó)駐蘇丹大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊郝宏社
新華社喀土穆２月２日電(新華社記者邵杰) 日前，蘇丹發(fā)生中國(guó)工人遭當(dāng)?shù)胤凑溲b劫持事件，被劫持人員至今未獲釋。在埃及西奈半島阿里什地區(qū)還發(fā)生了中國(guó)工人被當(dāng)?shù)厝丝哿羰录?。中?guó)赴海外勞務(wù)人員人身安全問(wèn)題引人關(guān)注。中國(guó)駐蘇丹大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊郝宏社２日接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)：“加強(qiáng)中國(guó)赴海外勞務(wù)人員安全保護(hù)應(yīng)多管齊下?！?/p>
郝宏社說(shuō)，大批中國(guó)勞務(wù)人員到國(guó)外工作是中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的一部分。從實(shí)踐看，這個(gè)戰(zhàn)略是正確的，必須繼續(xù)執(zhí)行下去。因有此戰(zhàn)略，中國(guó)的資本、技術(shù)、設(shè)備和人員紛紛進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，為中國(guó)和駐在國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了互利共贏?！暗覀儽仨毧吹剑叱鋈サ闹饕较蚴堑谌澜鐕?guó)家特別是非洲的貧窮落后國(guó)家。這些國(guó)家常被矛盾、沖突和戰(zhàn)亂困擾，不可避免地會(huì)發(fā)生中國(guó)人員在這些國(guó)家遭遇各種傷害的事件?！?/p>
郝宏社說(shuō)，首先，應(yīng)增強(qiáng)中國(guó)赴海外勞務(wù)人員的安全意識(shí)。經(jīng)常保持警惕，在遭遇突發(fā)事件時(shí)不要慌亂，盡快找機(jī)會(huì)與外界取得聯(lián)系。在蘇丹曾發(fā)生過(guò)手無(wú)寸鐵的中國(guó)員工面對(duì)武裝劫匪進(jìn)行反抗，結(jié)果被傷害的事件。他說(shuō)：“只要不是恐怖分子，一般不會(huì)輕易傷害性命。如反抗，反而會(huì)導(dǎo)致對(duì)方采取極端行動(dòng)。”事發(fā)后，要保持冷靜。如果已躲藏起來(lái)，不要在弄清情況前現(xiàn)身。在蘇丹反政府武裝襲擊中國(guó)公司工地事件中，武裝分子占領(lǐng)中方營(yíng)地后，一些已躲藏起來(lái)的中國(guó)工人把武裝分子誤認(rèn)為政府軍士兵，走到他們面前主動(dòng)打招呼，結(jié)果被扣作人質(zhì)。
其次，要加大對(duì)保障中國(guó)赴海外勞務(wù)人員的安全投入。一方面要增加針對(duì)個(gè)人人身安全的投入，為每位赴海外勞務(wù)人員強(qiáng)制繳納保險(xiǎn)金、改善他們的工資待遇和居住條件，對(duì)長(zhǎng)期在海外艱苦地區(qū)工作并表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予一定榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面要增加對(duì)工作單位的安全投入，施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)地要采取安全保護(hù)措施，建議修筑高墻和鐵絲網(wǎng)、深挖防護(hù)溝、安裝報(bào)警和監(jiān)視設(shè)備以及雇用保安人員。這方面的投入絕不是浪費(fèi)，因?yàn)閺囊酝咐齺?lái)看，一旦發(fā)生安全事件，后期處理事件的花費(fèi)往往高于預(yù)先采取防備措施的成本。
第三，在海外工程承包項(xiàng)目施工過(guò)程中，盡量減少中方工作人員數(shù)量，增加當(dāng)?shù)毓と藬?shù)量，變勞務(wù)輸出為管理、技術(shù)、設(shè)備和資本輸出。中國(guó)赴海外勞務(wù)人員減少了，中方人員發(fā)生人身安全問(wèn)題的幾率也會(huì)相應(yīng)下降。
第四，對(duì)發(fā)生過(guò)的安全事件要認(rèn)真研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并制作教材開(kāi)展宣傳教育工作，提升安全意識(shí)，使中國(guó)赴海外勞務(wù)人員的安全保護(hù)工作規(guī)范化、常態(tài)化。
郝宏社還說(shuō)，每個(gè)國(guó)家的公民都有可能遭遇綁架等安全事件。中國(guó)日益富強(qiáng)，赴海外人員越來(lái)越多，發(fā)生針對(duì)中國(guó)公民安全事件的頻率難免也會(huì)越來(lái)越高。應(yīng)把這類(lèi)事情的發(fā)生視為正?，F(xiàn)象。這么做不僅有利于應(yīng)對(duì)安全事件、防止這類(lèi)事件的發(fā)生，也有利于盡快消除受害人及其家屬所遭受的負(fù)面心理影響。
