新華社北京2月2日電(記者 劉欣、曹欣陽)全國政協(xié)主席賈慶林于1月27日至29日出席了非洲聯(lián)盟第十八屆首腦會議開幕式并對埃塞俄比亞進(jìn)行正式友好訪問。此間研究中非關(guān)系的專家認(rèn)為,賈慶林主席此訪成果豐碩,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了中非傳統(tǒng)友誼,促進(jìn)了雙邊經(jīng)貿(mào)合作,為中非關(guān)系的發(fā)展規(guī)劃了未來、增添了新內(nèi)涵。
鞏固、發(fā)展中非傳統(tǒng)友誼和政治互信
談及賈慶林主席訪非成果,中國政府非洲事務(wù)特別代表劉貴今表示,賈主席此訪鞏固和發(fā)展了中國與非盟主要成員國之間業(yè)已存在的傳統(tǒng)友誼和政治互信,強(qiáng)調(diào)了中國愿意幫助非洲發(fā)展,并為其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、脫貧等方面提供幫助的政治意愿。
“中非大量的合作項目有利于非洲國家長遠(yuǎn)的發(fā)展,未來雙方將在這些領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)展合作?!眲①F今說。
前駐馬里、摩洛哥大使,中國國際問題研究基金會非洲中心主任程濤認(rèn)為賈慶林主席此訪始終強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治互信,突出中國對非洲一體化、對非盟的支持。
“在中非關(guān)系中,政治互信是關(guān)鍵,是首要,也是基礎(chǔ)?!背虧硎荆蟹情g的互信是在長期的交往交流、相互理解、相互同情、相互支持中建立起來的,是非常牢固的。近年來中非領(lǐng)導(dǎo)人頻繁的互訪,也使雙方的友誼、互信歷久彌堅。
程濤認(rèn)為,賈主席此訪體現(xiàn)了中國對非洲的高度重視,增進(jìn)了雙方的了解、互信、友誼和合作。其中最突出的亮點就是賈主席出席由中國援建的非盟會議中心落成典禮,再次宣示中國對非洲聯(lián)合自強(qiáng)、努力推進(jìn)非洲一體化的支持。
建設(shè)非盟會議中心是2006年中非合作論壇北京峰會上胡錦濤主席代表中國政府宣布的中國加強(qiáng)對非合作八項舉措之一。劉貴今指出,非盟會議中心是中國與非盟關(guān)系的標(biāo)識,它標(biāo)志著中國加大與非盟合作的力度。非盟的成立是非洲劃時代的事件,中國加強(qiáng)與非盟關(guān)系表明,中國重視非洲的和平、穩(wěn)定與發(fā)展,重視非盟的作用。
促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作
經(jīng)貿(mào)合作一直是中非關(guān)系的亮點。據(jù)劉貴今介紹,中非貿(mào)易規(guī)模近年來迅速擴(kuò)大,中非貿(mào)易總額從2000年的100多億美元上升到了2008年的1068億美元,2011年超過1600億美元。
此外,中國對非投資也在迅速攀升,對非投資存量已從2003年底的4.9億美元增加到2011年的147億美元。涉及采礦、金融、制造、建筑、旅游、農(nóng)林牧漁等諸多領(lǐng)域,對非投資企業(yè)已超過2000家。
訪問期間,賈慶林主席在多個場合多次闡述了中國開展對非經(jīng)貿(mào)合作的政策主張,強(qiáng)調(diào)互利共贏、共同發(fā)展是中非經(jīng)貿(mào)合作的基石和出發(fā)點,指出中非間有著共同的發(fā)展目標(biāo)、良好的合作基礎(chǔ)、巨大的互補(bǔ)優(yōu)勢、廣闊的市場空間,經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。
“世界在變化,非洲在前進(jìn),中國在發(fā)展,中非關(guān)系的內(nèi)涵、形勢也發(fā)生了較大的變化,但中非關(guān)系對雙方的重要性沒有變,中非互有需求?!背虧f。
賈慶林主席此行還對埃塞俄比亞進(jìn)行了正式友好訪問,專家們認(rèn)為,賈主席此訪有利于進(jìn)一步促進(jìn)中埃全面合作伙伴關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。
“埃塞俄比亞是中國重要的合作伙伴,雙方在民生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域具有良好的合作關(guān)系,中國對埃塞俄比亞的投資也在迅速增加?!眲①F今說。
構(gòu)建中非關(guān)系未來 增添合作新內(nèi)涵
賈慶林主席在訪問中強(qiáng)調(diào),發(fā)展中國家整體性崛起是不可阻擋的歷史潮流。中國是最大的發(fā)展中國家,非洲是最大的發(fā)展中國家集團(tuán),中非合作是發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的重要組成部分,對促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展具有重要意義。中方從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度重視中非關(guān)系,愿與非洲國家一道,做出更加積極的努力,推動中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新臺階。
劉貴今表示,面對國際形勢變化為中非合作帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),賈主席此訪為中非關(guān)系的長期發(fā)展作出了規(guī)劃,表達(dá)了中方從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度重視中非關(guān)系,與非洲國家一道,做出更加積極的努力,推動中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新臺階的強(qiáng)烈意愿。
程濤說,賈主席在訪問期間就中非加強(qiáng)在政治、經(jīng)濟(jì)、人文和國際地區(qū)協(xié)調(diào)等領(lǐng)域的合作提出了一系列主張,這些主張將指導(dǎo)中非在新形勢下進(jìn)一步提升新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
“中非關(guān)系的關(guān)鍵在政府,基礎(chǔ)在人民,未來在青年?!背虧f,他建議中非雙方加強(qiáng)在人文和青年領(lǐng)域的交流與合作。擴(kuò)大獎學(xué)助學(xué)以及培訓(xùn)的范圍、增派各領(lǐng)域?qū)<?,使他們在非洲未來發(fā)展中發(fā)揮更大的作用并努力培養(yǎng)非洲自身發(fā)展的能力。
“總的說來,中非關(guān)系的基礎(chǔ)是牢靠的,但我們不應(yīng)滿足于以往的成就,今后中國還應(yīng)加大對非洲的關(guān)注和投入,以新思維、務(wù)實開拓的精神來鞏固友誼、擴(kuò)大合作,妥善應(yīng)對新形勢,及時地解決新問題,為中非關(guān)系注入新活力。”程濤說。