記者30日從安徽省黃山市了解到:我國在新安江進行的跨省流域水環(huán)境生態(tài)補償試點工作已經(jīng)開始跨省操作。黃山市日前已與浙江省淳安縣首次聯(lián)合開展了新安江跨界斷面的水體監(jiān)測工作,兩地已分別完成水質(zhì)采樣、實驗室比對分析工作。
2010年12月,財政部、環(huán)保部正式將新安江流域水環(huán)境補償作為全國跨省大江大河流域水環(huán)境的首個試點,當(dāng)年撥付啟動資金5000萬元。2011年3月,試點正式實施。根據(jù)“明確責(zé)任、各負其責(zé),地方為主、中央監(jiān)管,監(jiān)測為據(jù)、以補促治”的原則,由中央財政和安徽、浙江共同設(shè)立新安江流域水環(huán)境補償基金,中央財政預(yù)算安排3億元、浙江安排1億元。
根據(jù)獎優(yōu)罰劣的漸進式補償機制,由環(huán)保部每年組織皖浙兩省對跨界水質(zhì)開展監(jiān)測,明確以兩省省界斷面全年穩(wěn)定達到考核的標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)為基本標(biāo)準(zhǔn)。安徽提供水質(zhì)優(yōu)于基本標(biāo)準(zhǔn)的,由浙江對安徽給予補償;劣于基本標(biāo)準(zhǔn)的,由安徽對浙江給予補償;達到基本標(biāo)準(zhǔn)的,雙方都不補償。同時,明確補償基金專項用于新安江流域水環(huán)境保護和水污染治理。
據(jù)介紹,黃山市計劃從2011年起用3—5年的時間,實施新安江流域綜合治理重點項目500個以上、投資總規(guī)模突破400億元。截至2011年12月底,黃山市已啟動試點項目8大類61個(含啟動項目),總投資11.6億元,完成投資3.54億元,61個項目全面開工。一批項目已初顯生態(tài)和社會效益。(記者 朱磊)