新華社拉薩１月２９日電（記者 郭雅茹、王軍）“現(xiàn)在有了這個，看病不用掏錢了?！蹦弥t(yī)?？ǎ衲辏叮笟q的色拉寺僧人強(qiáng)久這樣告訴記者。
２０１１年１１月，西藏自治區(qū)出臺了《西藏自治區(qū)寺廟僧尼參加社會保險暫行辦法》。辦法規(guī)定，凡年滿１８周歲的僧尼，不受戶籍限制，本著自愿的原則，可在寺廟所在地按照自治區(qū)現(xiàn)行規(guī)定統(tǒng)一參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。
近年來，西藏出臺各項(xiàng)政策措施，大力保障和改善民生，各族群眾的住房、教育、交通、醫(yī)療等生活和生產(chǎn)條件得到極大改善。在“民生陽光”的照耀下，各族群眾的日子過得越來越“暖”。
安居工程使“居者有其屋、居者有好屋”
“過去我們的屋子又矮又暗，冬天還漏風(fēng)，做飯時滿屋都是油煙。去年我們家住上了政府補(bǔ)貼的安居房，全家人別提有多高興了。”西藏那曲地區(qū)聶榮縣白雄鄉(xiāng)４村藏族牧民央嘎姆在安居房前對記者說。離她家新房幾米遠(yuǎn)的地方是一棟又低又矮的舊房子，那是央嘎姆一家人住了３０年的土坯房。
據(jù)央嘎姆介紹，現(xiàn)在她們家的這棟安居房，房屋面積有１２０多平方米，一共有３間房屋?！罢麄€房子，家里掏了１．８萬元，剩下的４萬多元是政府補(bǔ)貼的。”央嘎姆說。
２００６年起，西藏實(shí)施了以農(nóng)房改造、游牧民定居和扶貧搬遷為重點(diǎn)的農(nóng)牧民安居工程，對改善住房條件的農(nóng)牧民予以補(bǔ)助，從普通農(nóng)牧民家庭到絕對貧困戶，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從１萬元到２．５萬元不等，最大限度降低了農(nóng)牧民群眾的建房成本。安居工程堅(jiān)持“宜改則改，宜建則建，宜遷則遷”的原則，尊重農(nóng)牧民群眾的自愿選擇和生活習(xí)慣。如今，無論是在藏北草原、藏東森林，還是在藏南河谷，一棟棟嶄新而又不失西藏特色的農(nóng)牧民住房格外引人注目。西藏農(nóng)牧民正在安居工程的幫助下，逐步實(shí)現(xiàn)“居者有其屋、居者有好屋”的夢想。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至“十一五”末，西藏農(nóng)牧民安居工程累計(jì)投入資金１７０億元，使全區(qū)住房條件比較差的２７．４８萬戶、１４０余萬農(nóng)牧民住上了安全舒適的房屋?！笆濉逼陂g西藏將繼續(xù)加大農(nóng)牧民安居工程投入力度，截至２０１１年１１月底，西藏共投入３３億元資金，完成了６.２萬余戶農(nóng)牧民安居工程建設(shè)任務(wù)。
教育“三包”政策圓了農(nóng)牧區(qū)孩子上學(xué)夢
“我喜歡在學(xué)校讀書，不喜歡在家放牛，長大后我想當(dāng)一名老師?！蹦樕嫌袃蓤F(tuán)“高原紅”的晉美靦腆地說。小晉美是西藏那曲地區(qū)聶榮縣神華完全小學(xué)四年級學(xué)生，今年１１歲，來自距縣城３０公里的尼瑪鄉(xiāng)一個普通牧民家庭。
學(xué)校教務(wù)處主任次仁桑珠說：“現(xiàn)在牧區(qū)的孩子上學(xué)很幸福。國家對西藏農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育實(shí)行‘三包’政策，每個學(xué)生每年的補(bǔ)助達(dá)２０００多元，學(xué)生在校的吃、住和學(xué)習(xí)費(fèi)用不用花一分錢?！?/p>
從１９８５年開始，西藏在農(nóng)牧區(qū)實(shí)行以寄宿制為主的中小學(xué)校辦學(xué)模式，并對義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女實(shí)行包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用的“三包”政策，這項(xiàng)政策圓了西藏很多農(nóng)牧區(qū)孩子的“上學(xué)夢”。
神華完全小學(xué)校長索朗扎巴說：“十幾年前我們學(xué)校教學(xué)條件十分簡陋，全校只有２００多個學(xué)生、十幾名教師?，F(xiàn)在全校師生已有１３００多人，學(xué)校的硬件設(shè)施得到了根本改善，師資力量和教學(xué)水平也有了很大提升。”
據(jù)介紹，“十一五”期間，西藏教育事業(yè)發(fā)展迅速，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到９９．２％，初中入學(xué)率達(dá)到９８．２％，基礎(chǔ)教育步入新的發(fā)展階段。
西藏自治區(qū)教育廳廳長宋和平說：“２０１２年，西藏將力爭實(shí)施城鎮(zhèn)學(xué)前３年免費(fèi)教育政策，實(shí)現(xiàn)西藏１５年免費(fèi)教育?！蔽鞑孛赓M(fèi)教育將擴(kuò)大至１５年，即學(xué)前３年、小學(xué)６年、初中３年和高中３年。
各族群眾享受到改革開放帶來的現(xiàn)代化生活
“從山南貢嘎機(jī)場走高速，一個半小時就到拉薩了，又快又安全?！鄙侥系貐^(qū)曲松縣廈江鄉(xiāng)加瓦村黨支部書記索朗參旦說。
２０１１年７月１７日，西藏首條高速公路－－拉薩至貢嘎機(jī)場高速公路正式通車，使“藏文化發(fā)祥地”的山南地區(qū)交通更加便捷了。
據(jù)了解，２０１１年西藏新開工建設(shè)了５個縣的通縣油路，墨脫公路、拉日鐵路建設(shè)順利，北京至拉薩往返直航開通。如今，青藏鐵路延伸線－－拉薩至日喀則鐵路正在加緊修建，這讓日喀則地區(qū)各族群眾滿懷期待。
“拉日鐵路通車后，從日喀則到拉薩只需一個多小時，比坐汽車縮短一半的時間。拉日鐵路將與青藏鐵路實(shí)現(xiàn)無縫隙連接，形成一個緊密的鐵路網(wǎng)。我們的特色農(nóng)畜產(chǎn)品將通過火車銷往內(nèi)地，這將大大增加當(dāng)?shù)乩习傩盏氖杖搿！比湛t地區(qū)聶拉木縣縣長曲達(dá)滿懷信心地說。
近年來，西藏還大力推進(jìn)“八到農(nóng)家”（水、路、電、通訊、廣播電視、沼氣、優(yōu)美環(huán)境、郵政）工程，新增用電人口７４萬人，基本實(shí)現(xiàn)了行政村村村通電話。廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到９０．２８％、９１．４１％，一大批新家電、新家具進(jìn)入了尋常百姓家。
目前，移動電話在西藏農(nóng)牧民群眾中已經(jīng)大量普及，一些家庭還購買了電腦，足不出戶，鼠標(biāo)一點(diǎn)，就能和遠(yuǎn)在城里甚至內(nèi)地上學(xué)的孩子網(wǎng)上視頻聊天，有的則通過互聯(lián)網(wǎng)做起了生意等。廣播、電視、移動通信和互聯(lián)網(wǎng)的普及，讓地處偏遠(yuǎn)的西藏農(nóng)牧民和城里人一樣享受到現(xiàn)代化帶來的種種好處，享受到改革開放的各項(xiàng)成果。
在色拉寺的僧舍里，強(qiáng)久正坐在卡墊床上津津有味地看著藏語電視節(jié)目。他說：“現(xiàn)在家里通了電視，能收到４０多個臺，很清楚，能及時了解到國家的政策，以及各地發(fā)生的大事情。”
