新華社南京１月２４日電（“新華視點(diǎn)”記者傅剛 鄧華寧 陳剛）提高中等收入者比重，是不久前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)。龍年伊始，如何進(jìn)一步擴(kuò)大中等收入人群，特別是通過增加百姓收入拉動(dòng)消費(fèi)，再次成為社會(huì)關(guān)注的話題。人們期盼國家調(diào)整收入分配力度更大一些，讓小家收入增長與大家收入增長乃至于國家收入增長更加同步一些。
居民收入多一點(diǎn)，消費(fèi)拉動(dòng)更有力
收入分配關(guān)系著老百姓的“錢袋子”。財(cái)政部的統(tǒng)計(jì)顯示，２０１１年，全國財(cái)政收入１０３７４０億元，比上年增長２４．８％。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，２０１１年中國城鎮(zhèn)居民人均總收入２３９７９元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入２１８１０元，比上年名義增長１４．１％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長８．４％。 ２０１１年，中國農(nóng)村居民人均純收入６９７７元，比上年名義增長１７．９％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長１１．４％。
“這些數(shù)據(jù)表明，我國財(cái)政收入增長遠(yuǎn)大于城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民收入增長?！苯K省政府參事室主任宋林飛指出，財(cái)政支出很多用于各類社會(huì)保障，解決百姓后顧之憂，也是間接促進(jìn)消費(fèi)。但是，城鄉(xiāng)居民收入增長與財(cái)政收入增長不夠“同步”，在一定程度上影響了消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的力度。
據(jù)央行統(tǒng)計(jì)，去年前三季度，我國財(cái)政儲(chǔ)蓄和企業(yè)儲(chǔ)蓄占儲(chǔ)蓄總規(guī)模的比例為５９％，而居民儲(chǔ)蓄僅占４１％?！跋M(fèi)拉動(dòng)型增長是‘十二五’既定目標(biāo)，促進(jìn)消費(fèi)首先要增加居民收入?！苯K銀監(jiān)局局長于學(xué)軍表示，要理順政府、企業(yè)、居民三者的分配比重，政府要向企業(yè)讓利、企業(yè)要向員工讓利。居民收入增加了，消費(fèi)拉動(dòng)才會(huì)更有力量。
人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人日前表示，２０１２年將推進(jìn)收入分配制度改革，研究建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)工資正常增長機(jī)制；加強(qiáng)對部分收入過高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控，繼續(xù)規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配。
在北京某機(jī)關(guān)工作的張愈說，近年來許多地方每年都提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這的確保障了職工收入穩(wěn)步提高。國家收入分配改革的目標(biāo)是“提低限高”，對于壟斷行業(yè)，調(diào)控還要更有針對性，進(jìn)一步縮小收入差距，這樣才能擴(kuò)大中等收入人群比重。
銀行儲(chǔ)蓄能增值，票子“毛”得慢一點(diǎn)
央行近期對２萬儲(chǔ)戶調(diào)查表明，有“增加消費(fèi)”意愿的居民僅為１７％，處于歷史低位。南京市民李巍說，老百姓最怕物價(jià)上漲后票子“毛”了。對于普通的銀行儲(chǔ)戶來說，放在那兒的活期存款能夠保值、定期存款能夠增值，也就謝天謝地了。
國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專家指出，去年我國汽車消費(fèi)增速大幅減緩，與居住有關(guān)的家居、裝修消費(fèi)增速也放緩。即使這樣，我國汽車消費(fèi)也超過１８００萬輛，仍居世界第一，建材和家居消費(fèi)增幅也達(dá)２０％左右?！暗俏飪r(jià)上漲的確是消費(fèi)增長的一大制約因素?！?/p>
交通銀行研究部高級經(jīng)理唐建偉表示，居民消費(fèi)意愿降低與物價(jià)整體處于高位互相關(guān)聯(lián)。與ＣＰＩ相比，銀行儲(chǔ)蓄基準(zhǔn)利率雖然上調(diào)三次但仍為負(fù)，消費(fèi)支出增加使居民日常生活壓力加大。
“為了彌補(bǔ)存款損失，銀行推出了不少理財(cái)產(chǎn)品，但與普通百姓的距離較遠(yuǎn)?！蹦暇┦忻裢醯ふf，這些產(chǎn)品“門檻較高，動(dòng)輒幾十萬元起步，金額越大利息越高。一些小儲(chǔ)戶反映，他們希望有更多小額理財(cái)產(chǎn)品，能讓存款不貶值；還有的小儲(chǔ)戶問，以前國家對居民存款進(jìn)行保值貼補(bǔ)，這種做法能否恢復(fù)？
“房價(jià)降了，月供增加了。”這也是一些購房者的切身感受。南京市民劉大軍說，去年調(diào)控后盼著房價(jià)降，苦熬一年，看中的房子終于降了３萬元，可是貸款利息從４．４８％上升到７．７５５％，月供反而增加了，希望銀行對剛需購房給予更大優(yōu)惠。
資深股民李平說，中國股市的規(guī)模越來越大，投資品種越來越多，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用越來越明顯；然而，隨著中國經(jīng)濟(jì)的日益壯大，股民希望分享資本市場的投資收益，而不僅僅是博取投機(jī)利潤。
農(nóng)戶增收能持續(xù)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)一點(diǎn)
農(nóng)民收入快速增長是去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一大亮點(diǎn)。來自農(nóng)業(yè)部的消息說，去年前三季度農(nóng)村居民收入增速比城鎮(zhèn)居民收入增速高出５．８個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。
江蘇省農(nóng)委主任吳沛良表示，我國農(nóng)民收入增長連續(xù)兩年超過城鎮(zhèn)居民，但是分析一下農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶收入中六成來自打工，四成來自務(wù)農(nóng)?！皯?yīng)該加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，形成農(nóng)戶增收長效機(jī)制?！?/p>
一些分析人士認(rèn)為，去年第四季度以來，我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)很大，一些果蔬品種在集中上市之際，產(chǎn)區(qū)銷價(jià)明顯走低，而批發(fā)與零售之間的價(jià)差進(jìn)一步拉大，農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”的問題仍然比較突出。
蘇北邳州市陳樓鎮(zhèn)農(nóng)民許世坡說，這幾年農(nóng)村的確有了不少新變化，可是，從事種植養(yǎng)殖的農(nóng)戶增收并不明顯，糧食、豬肉收購價(jià)提高了，但各種農(nóng)資價(jià)格也漲了。一些地方的菜農(nóng)遭遇“豐收災(zāi)”，幾分錢一斤的菜也無人來收。
陳樓鎮(zhèn)黨委書記張傳喜認(rèn)為，這兩年農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)，利潤的大頭農(nóng)戶沒有得到。一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落，嚴(yán)重?fù)p害了種植養(yǎng)殖農(nóng)戶的利益。他建議，各級政府部門有義務(wù)對農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行“維穩(wěn)”，打擊價(jià)格操縱行為，將解決“賣難買貴”問題作為一項(xiàng)民生工程來抓。
江蘇銀監(jiān)局統(tǒng)計(jì)處副處長榆桂華表示，近年來農(nóng)村商業(yè)銀行、小額貸款公司紛紛出現(xiàn)。隨著農(nóng)民收入的提高，金融服務(wù)水平還有待提高，要讓農(nóng)民也能獲得資產(chǎn)性收益。
