新華社鄭州１月１５日電（記者 李麗靜）《河南省主要污染物排放總量預(yù)算管理辦法》近日開始試行。根據(jù)這一管理辦法，今后，地方主要污染物排放量超支，將不允許上新項(xiàng)目。
據(jù)介紹，這套管理辦法是河南省在環(huán)保部的支持下，通過長(zhǎng)時(shí)間摸索和研究建立起來的。管理辦法主要對(duì)三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)算管理：控制排放量、總減排量和預(yù)支增量。其中，控制排放量是指一定時(shí)期內(nèi)最大允許的主要污染物排放總量，是環(huán)境最大承載能力；總減排量是指一定時(shí)期內(nèi)必須消減的主要污染物排放存量和增量；預(yù)支增量是指在一定時(shí)期內(nèi)為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要允許增加的主要污染物排放量。納入預(yù)算的主要污染物有四種：化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物。
目前，河南省已經(jīng)通過預(yù)算將三個(gè)主要指標(biāo)分解到各級(jí)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)排污企業(yè)。河南省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各級(jí)政府只有完成了上年度主要污染物控制排放總量和總減排量任務(wù)，方可獲得當(dāng)年主要污染物排放預(yù)支增量。如果地方環(huán)境資源賬單超支，或未能完成減排任務(wù)，就拿不到下年度的預(yù)支增量，也就不能再上新項(xiàng)目。即使是有利于全省產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大項(xiàng)目，當(dāng)年預(yù)支增量不能滿足需要，而要采取跨行政區(qū)調(diào)劑解決的，也要從當(dāng)?shù)叵履甓阮A(yù)支增量中扣除。
根據(jù)預(yù)算核算方法，河南省將逐年壓縮各地的污染物排放總量指標(biāo)，從而使全省污染排放總量逐年接近較合理水平。
