新華社南昌1月15日電(記者 甘泉)記者在江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議上了解到,2011年江西省城鎮(zhèn)化率達(dá)45.7%,同比增加1.64個(gè)百分點(diǎn),新增城鎮(zhèn)人口80萬。2012年江西省還將探索“以宅基地?fù)Q住房、以承包地?fù)Q保障”等制度創(chuàng)新,為“農(nóng)民”變“市民”創(chuàng)造條件。
據(jù)介紹,2012年,江西將進(jìn)一步放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶限制,逐步在全省實(shí)行按居住地登記戶口。對(duì)全家或部分成員遷入城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民,在一定時(shí)期內(nèi)保留其原有土地承包經(jīng)營權(quán)等附著在集體土地上財(cái)產(chǎn)收益的分配權(quán)利。與此同時(shí),為建立有效的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,2012年江西將探索“以宅基地?fù)Q住房、以承包地?fù)Q保障”的制度創(chuàng)新,解除農(nóng)民進(jìn)城擔(dān)憂。
此外,江西還將推出一些相關(guān)舉措,積極將農(nóng)民工住房納入城鎮(zhèn)住房保障體系。2012年起,江西各市縣將停止新建名稱多樣的保障房,只建“公租房”,各類保障房保障對(duì)象統(tǒng)一納入公租房保障范圍。調(diào)整后的保障房分配依據(jù),由過去以戶籍與收入為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃蜆I(yè)地住房困難程度為主,申請(qǐng)不受戶籍限制。據(jù)估算,2012年,江西城鎮(zhèn)化率有望增加1.7個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到47.5%以上。