新華社北京1月14日電(記者陳煒偉、朱立毅)國家安全監(jiān)管總局副局長、煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘在14日召開的全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議上說,2011年煤炭事故總量和百萬噸死亡率分別下降14.4%和24.7%,煤礦安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
趙鐵錘說,去年在煤炭產(chǎn)量持續(xù)增長的情況下,全國煤礦發(fā)生事故1201起、死亡1973人,同比減少202起、460人,分別下降14.4%和19.0%。煤礦百萬噸死亡率下降到0.564。
其中,全國小煤礦去年發(fā)生事故833起、死亡1391人,同比減少137起、311人,分別下降14.1%和18.3%。小煤礦百萬噸死亡率由1.414下降到1.104,降幅達(dá)21.9%。
去年,監(jiān)管部門嚴(yán)肅煤礦事故查處,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作取得新進(jìn)展。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)共組織查處煤礦事故1132起,按期結(jié)案率達(dá)97%,特別是對(duì)20起重大事故和12起非法違法或瞞報(bào)較大事故,全部進(jìn)行了掛牌督辦或跟蹤督辦。
此外,我國積極推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在發(fā)揮大型煤礦企業(yè)安全技術(shù)優(yōu)勢(shì)上取得新突破。據(jù)介紹,去年全國共關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦429處,淘汰落后產(chǎn)能4272萬噸/年。同時(shí),全國14個(gè)大型煤炭基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),其煤炭產(chǎn)量已占到全國的88%,產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高;煤礦整頓關(guān)閉和資源整合成效明顯,平均單井規(guī)模由每年9.6萬噸提高到20萬噸。
趙鐵錘說,當(dāng)前仍然要清醒認(rèn)識(shí)煤炭安全生產(chǎn)工作的極端重要性,樹立“安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持從零開始”的理念。今年,監(jiān)管部門要嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任;嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;注重以瓦斯防治為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,深化隱患排查治理;加大煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高煤礦本質(zhì)安全水平;推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)工程建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)危害防治工作;注重科技支撐作用,健全完善規(guī)章制度,提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。