新華社北京1月10日電(記者 鄭曉奕)國(guó)家電監(jiān)會(huì)10日召開(kāi)的年度工作會(huì)議透露,2011年全社會(huì)用電量達(dá)4.7萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)11.7%。電監(jiān)會(huì)專(zhuān)家預(yù)計(jì),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步回落,2012年全社會(huì)用電量增速將放緩至8.5%左右。
國(guó)家電監(jiān)會(huì)主席吳新雄作工作報(bào)告指出,去年我國(guó)電力總體安全穩(wěn)定運(yùn)行,保證了電力可靠供應(yīng),保證了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活用電需求。全年新增發(fā)電裝機(jī)容量9000萬(wàn)千瓦,累計(jì)全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)10.6億千瓦,同比增長(zhǎng)9.3%;全社會(huì)用電量達(dá)4.7萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)11.7%;衡量我國(guó)發(fā)電效率的重要指標(biāo)“火電供電煤耗”較上年下降3克/千瓦時(shí)至330克/千瓦時(shí)。
去年我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的電力短缺局面,煤電價(jià)格矛盾突出,發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,12月國(guó)家出臺(tái)電價(jià)調(diào)整政策后情況有所好轉(zhuǎn)。吳新雄在報(bào)告中沒(méi)有預(yù)測(cè)2012年電力發(fā)展趨勢(shì)。但據(jù)去年10月份電監(jiān)會(huì)一份報(bào)告預(yù)測(cè),今年全社會(huì)用電量約為5.2萬(wàn)億千瓦時(shí),增速在10%左右。
電監(jiān)會(huì)辦公廳副主任俞燕山會(huì)后受訪時(shí)表示,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐步回落,2012年用電需求將較為寬松,用電量增速將進(jìn)一步放緩至8.5%左右。他透露,1月1日-8日用電量增速僅為3%,一季度將是用電量低谷,預(yù)計(jì)增速只有5%,二季度后增速將逐步恢復(fù)。
電監(jiān)會(huì)將制定“十二五”電改路線圖
新華社北京1月10日電(記者 鄭曉奕)國(guó)家電監(jiān)會(huì)主席吳新雄10日在年度工作會(huì)議上說(shuō),2012年電監(jiān)會(huì)將務(wù)實(shí)推進(jìn)廠網(wǎng)分開(kāi)、輸配分開(kāi)、理順電價(jià)等電力體制改革,并將提出“十二五”深化電力體制改革的路線圖。
他表示,今年將抓準(zhǔn)關(guān)鍵,務(wù)實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)電力體制改革。一是進(jìn)一步鞏固2002年廠網(wǎng)(即發(fā)電廠與電網(wǎng))分開(kāi)的成果,對(duì)電網(wǎng)企業(yè)擁有的發(fā)電資產(chǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查,提出監(jiān)管意見(jiàn)。二是制定開(kāi)展輸配電體制綜合改革試點(diǎn)操作方案,推動(dòng)試點(diǎn)工作。三是以化解煤電矛盾為切入點(diǎn),探索推進(jìn)電價(jià)形成機(jī)制改革。
他說(shuō),為推動(dòng)這三項(xiàng)改革,將圍繞“有法可依、主體規(guī)范、交易公平、價(jià)格合理、政企分開(kāi)”的思路,采取有效途徑和措施。他強(qiáng)調(diào),將推進(jìn)輸配電業(yè)務(wù)分開(kāi),逐步形成數(shù)量規(guī)模合適的多家買(mǎi)方主體,以提高競(jìng)爭(zhēng)效率。同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)大用戶(hù)直購(gòu)電,以促進(jìn)市場(chǎng)主體多元化。還將界定輸配電的界面,完善成本核算辦法,加強(qiáng)發(fā)電和輸配電企業(yè)的成本監(jiān)管。
關(guān)于電價(jià)改革,他表示將從峰谷電價(jià)、產(chǎn)業(yè)差別化電價(jià)、居民階梯電價(jià)著手推進(jìn)改革,促使形成“成本監(jiān)管為基礎(chǔ)、市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)為主體、宏觀調(diào)控為基準(zhǔn)”的電力市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。
他表示,電監(jiān)會(huì)今年將組織開(kāi)展電力改革重大調(diào)研,提出“十二五”深化電力體制改革的意見(jiàn)。一是要研究電力改革頂層設(shè)計(jì)和改革路線圖,提出“十二五”深化電力體制改革的操作方案建議。二是要進(jìn)一步梳理和研究現(xiàn)行電力管理體制,提出改進(jìn)和完善政府電力管理體制的意見(jiàn)和建議。