據(jù)財政部門初步統(tǒng)計,2011年中央財政對“三農(nóng)”的實際投入首次突破1萬億元大關(guān),達到10408.6億元,同比增長21.3%。
涉農(nóng)補貼連年增,種糧農(nóng)民受益多。支持糧食生產(chǎn),始終是國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的“重頭戲”,2011年中央財政用于糧食生產(chǎn)相關(guān)的投入達到4985億元。其中,糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等“四補貼” 資金達1406億元,比2004年的145億元增長了近9倍。同時,大幅度增加產(chǎn)糧大縣獎勵資金規(guī)模,撥付產(chǎn)糧油大縣獎勵資金236億元,全面取消主產(chǎn)區(qū)糧食風險基金地方配套,新增44億元中央補助款,增加地方糧食風險基金規(guī)模80億元。安排農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金91億元,補貼品種涉及主要農(nóng)畜產(chǎn)品14種,全面覆蓋糧食主產(chǎn)區(qū)。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2011年,中央1號文件首次以水利改革發(fā)展為主題。中央財政累計安排各類水利資金1814億元,比2010年增加303億元,增長20%。同時,全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共安排資金271.6億元,在全國改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標準農(nóng)田2428.7萬畝,預計由此可新增糧食生產(chǎn)能力62.8億斤。中央財政還安排農(nóng)村公路建設(shè)投資403億元,計劃新改建農(nóng)村公路約13.6萬公里。安排農(nóng)村環(huán)境保護專項資金40億元,重點支持遼寧等17個省份開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。
提高保障水平,改善農(nóng)村民生。2011年,中央財政安排農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革資金840億元,優(yōu)先支持農(nóng)村教育發(fā)展。全國約1.3億農(nóng)村學生全部享受免學雜費和免費教科書政策,中西部地區(qū)農(nóng)村約1228萬名家庭經(jīng)濟困難寄宿生獲得資助。2011年,中央財政安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金802億元,各級財政補助標準提高到每人每年200元。
財政部部長謝旭人表示,2012年,中央財政將繼續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,切實增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性收入和工資性收入。 (李麗輝)