楊潔篪外長(zhǎng)談非洲三國之行
新華社溫得和克1月6日電 中國外長(zhǎng)楊潔篪6日結(jié)束對(duì)納米比亞的正式訪問。這是他此次非洲三國之行的第三站。在結(jié)束訪問時(shí),他接受了新華社和中央電視臺(tái)的采訪。
一、楊外長(zhǎng),您如何評(píng)價(jià)此次非洲三國之行?新年伊始出訪非洲,給您留下的最深刻印象是什么?
新年伊始,我應(yīng)邀訪問了科特迪瓦、尼日爾和納米比亞非洲三國。訪問期間,我同非洲三國領(lǐng)導(dǎo)人和外長(zhǎng)就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題坦誠深入交換了意見,并就落實(shí)中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成果和將于今年在華舉行的論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議相關(guān)問題進(jìn)行了溝通,達(dá)成廣泛共識(shí)。這次訪問達(dá)到了增進(jìn)政治互信、促進(jìn)務(wù)實(shí)合作、弘揚(yáng)傳統(tǒng)友誼的目的。
此訪給我留下了三點(diǎn)深刻印象。一是求穩(wěn)定、謀發(fā)展、促團(tuán)結(jié)始終是非洲國家的根本訴求。過去的一年,非洲總體保持和平、穩(wěn)定、發(fā)展局面。但同時(shí),非洲形勢(shì)中的不穩(wěn)定、不確定因素有所增多。非洲熱點(diǎn)問題較前突出。一些外部力量加大對(duì)非干預(yù),給非洲和平穩(wěn)定造成沖擊。非洲國家十分珍惜來之不易的和平與穩(wěn)定局面,正在集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,謀求聯(lián)合自強(qiáng)、自主解決本地區(qū)問題的愿望更加強(qiáng)烈。二是非洲的發(fā)展要依靠非洲國家自己,同時(shí)國際社會(huì)也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)給予幫助和支持。非洲資源能源豐富,市場(chǎng)廣闊,發(fā)展?jié)摿薮蟆7侵藿?jīng)濟(jì)正在走上平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的軌道,多數(shù)國家已恢復(fù)到國際金融危機(jī)前的發(fā)展水平。非洲國家和人民對(duì)自身發(fā)展前景越來越有信心。在當(dāng)前國際金融危機(jī)影響仍未消除的背景下,國際社會(huì),特別是西方發(fā)達(dá)國家不應(yīng)減少對(duì)非洲的幫助和投入,而應(yīng)著力維護(hù)非洲發(fā)展的良好局面,為其創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境。三是非洲國家加強(qiáng)對(duì)華合作的要求更加強(qiáng)烈。非洲國家普遍希望繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)華合作,并在合作領(lǐng)域、規(guī)模和層次上提出了更高的要求。這為進(jìn)一步提升中非合作水平提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。
作為非洲的真誠朋友與伙伴,中方將一如既往地重視非洲的關(guān)切和利益,支持非洲國家自主解決非洲問題的努力,支持非洲追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展的努力,支持非洲聯(lián)合自強(qiáng)、在國際事務(wù)中維護(hù)自身合法權(quán)益的努力,為促進(jìn)非洲和平與發(fā)展以及中非共同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
二、您對(duì)2011年中非關(guān)系發(fā)展有何評(píng)價(jià)?當(dāng)前國際形勢(shì)下中非關(guān)系發(fā)展有什么樣的戰(zhàn)略意義?
近年來,中非關(guān)系保持了全面、深入發(fā)展的良好勢(shì)頭,展現(xiàn)出強(qiáng)大活力與巨大潛力。中非傳統(tǒng)友誼日益鞏固,雙方之間的相互了解與信任進(jìn)一步加深,中非利益聯(lián)系更加緊密。過去的一年,中方大力加強(qiáng)與非洲國家在各領(lǐng)域的交流與合作,推動(dòng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取得新進(jìn)展。
中非政治互信進(jìn)一步增強(qiáng)。中非高層交往不斷。中國全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國、中共中央政治局常委李長(zhǎng)春同志等10多位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人訪問非洲,10多個(gè)非洲國家總統(tǒng)或總理訪華或來華出席重要活動(dòng)。中國與非洲國家以及非盟和非洲其他次區(qū)域組織各層次對(duì)話、交流與合作日益深化。中非雙方在非洲和平與安全問題以及氣候變化、世界貿(mào)易組織多哈回合談判、國際金融體系改革等重大全球性問題上保持密切溝通與協(xié)調(diào),共同維護(hù)發(fā)展中國家正當(dāng)權(quán)益,推動(dòng)國際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝更加公正合理的方向發(fā)展。
中非經(jīng)貿(mào)合作取得新成果。中國繼續(xù)在力所能及的范圍內(nèi)向非洲國家提供援助。中國援建的非盟會(huì)議中心已于去年底竣工,這是目前中國在非洲最大的援建項(xiàng)目。非洲之角發(fā)生大面積饑荒后,中國政府向該地區(qū)提供了緊急糧援。目前,中國已成為非洲第一大貿(mào)易伙伴。中國對(duì)非投資增長(zhǎng)迅速,目前中國已在非洲設(shè)立各類企業(yè)2000多家。中非合作論壇第八屆高官會(huì)成功舉行,非洲國家對(duì)論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議各項(xiàng)后續(xù)行動(dòng)落實(shí)工作給予高度評(píng)價(jià)。非盟委員會(huì)和剛剛獨(dú)立的南蘇丹成為論壇新成員,進(jìn)一步提升了論壇的代表性。
中非人文交流明顯提速。中非青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇、中非民間論壇、中非智庫論壇、中非科技合作論壇相繼成立,開辟了中非人文交流新局面。
加強(qiáng)中非友好合作關(guān)系,既是基于中非間深厚的傳統(tǒng)友誼,也是中方長(zhǎng)期、堅(jiān)定的戰(zhàn)略選擇。中非關(guān)系具有真誠友好、平等相待、互利共贏等鮮明特色,體現(xiàn)了發(fā)展中國家間相互支持、共謀發(fā)展的本質(zhì)屬性。這是中非關(guān)系經(jīng)歷半個(gè)多世紀(jì)國際風(fēng)云變幻考驗(yàn),始終向前發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,也是我們今后毫不動(dòng)搖堅(jiān)持的基本原則。在當(dāng)前國際形勢(shì)和國際關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)下,中非雙方進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作不僅符合雙方的共同利益,也有利于推動(dòng)發(fā)展中國家整體發(fā)展、增進(jìn)國際關(guān)系民主化勢(shì)頭,具有重要的戰(zhàn)略意義。
三、您對(duì)中非關(guān)系的發(fā)展前景有何展望?今年中非關(guān)系有何亮點(diǎn)?
今年是中非關(guān)系承前啟后、繼往開來的重要年份,中非合作也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),國際格局深刻、復(fù)雜演變也對(duì)中非關(guān)系帶來了諸多挑戰(zhàn)。中方愿與非洲國家一道,排除外界干擾,著力解決制約中非關(guān)系發(fā)展的各種問題,從以下幾個(gè)方面推動(dòng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。
一是繼續(xù)保持中非高層交往勢(shì)頭。二是繼續(xù)發(fā)揮中非合作論壇的引領(lǐng)作用。三是更加積極地參與非洲和平安全事務(wù),中方將繼續(xù)堅(jiān)定支持非洲國家自主選擇適合國情的發(fā)展道路。四是進(jìn)一步加強(qiáng)同非方在國際事務(wù)中的團(tuán)結(jié)合作。
四、今年是中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成果落實(shí)的“收官之年”,請(qǐng)介紹有關(guān)落實(shí)進(jìn)展情況。對(duì)年內(nèi)將在中國召開的論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議有何考慮?
在2006年中非合作論壇北京峰會(huì)成果全面落實(shí)的基礎(chǔ)上,溫家寶總理在2009年論壇第四屆部長(zhǎng)會(huì)上宣布了推進(jìn)中非務(wù)實(shí)合作的新八項(xiàng)舉措,涉及應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)投資、減免債務(wù)、擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、人文交流和農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域合作,全面規(guī)劃了新形勢(shì)下中非關(guān)系的發(fā)展方向和中非合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。
兩年多來,在中非雙方的共同努力下,第四屆部長(zhǎng)會(huì)后續(xù)行動(dòng)落實(shí)工作全面推進(jìn),紅紅火火。“中非科技伙伴計(jì)劃”、“中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃”等進(jìn)展順利;免債、免關(guān)稅、優(yōu)惠貸款、非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款等陸續(xù)實(shí)施;派遣農(nóng)業(yè)技術(shù)組,援建農(nóng)業(yè)示范中心、中非友好小學(xué)和清潔能源項(xiàng)目,援贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備和抗瘧物資等有序進(jìn)行;科技、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)Ψ桥嘤?xùn)工作全面展開,非洲來華獎(jiǎng)學(xué)金生顯著增加;中非農(nóng)業(yè)合作論壇、第一和第二屆中非法律論壇、“非洲文化聚焦”、“中非高校合作計(jì)劃”等重要活動(dòng)和合作項(xiàng)目陸續(xù)舉行,其他領(lǐng)域后續(xù)行動(dòng)落實(shí)工作也在積極推進(jìn),促進(jìn)了中非合作的全面發(fā)展。
今年,論壇第五屆部長(zhǎng)會(huì)將在中國舉行。會(huì)議將全面評(píng)估第四屆部長(zhǎng)會(huì)后續(xù)行動(dòng)落實(shí)情況,并對(duì)下一階段中非合作作出規(guī)劃。這是論壇進(jìn)入第二個(gè)10年后召開的首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,具有承前啟后的重要意義。作為會(huì)議的東道國,中方將與論壇非方成員保持密切磋商與協(xié)調(diào),共同全面落實(shí)好論壇第四屆部長(zhǎng)會(huì)后續(xù)行動(dòng),積極籌備第五屆部長(zhǎng)會(huì),確保會(huì)議成功舉行,推動(dòng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取得更大發(fā)展。