十七屆六中全會(huì)《決定》解讀:如何深入實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力?
新華社北京1月3日電 隨著文化與科技的日益融合,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為催生文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合效益的重要引擎。《決定》提出:“要發(fā)揮文化和科技相互促進(jìn)的作用,深入實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力?!边@是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的重大部署,要全面落實(shí)。
第一,深入實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略,提高自主創(chuàng)新能力,必須把握科技帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求。深入分析文化科技發(fā)展存在的問題,按照“面向需求、系統(tǒng)推進(jìn),加強(qiáng)創(chuàng)新、促進(jìn)融合”的要求,著力提升文化科技創(chuàng)新的能力,推進(jìn)科技與文化融合,加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)。一是建立科技與文化融合的體制機(jī)制。深化科技體制和文化體制改革,推動(dòng)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè),將文化科技創(chuàng)新體系作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,為提升文化科技創(chuàng)新能力提供體制機(jī)制保障。二是加強(qiáng)對文化科技創(chuàng)新規(guī)律的研究。結(jié)合國際國內(nèi)文化創(chuàng)新的新趨勢和新特點(diǎn),深入研究適應(yīng)我國國情的文化科技創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)特征,注重科研方法的比較研究和創(chuàng)新,建立符合文化創(chuàng)新活動(dòng)特點(diǎn)的科研機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍。三是準(zhǔn)確把握文化科技創(chuàng)新的重大需求。圍繞文化體制改革的重點(diǎn)任務(wù),在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化公共服務(wù)體系建設(shè)、文化資源保護(hù)和開發(fā)、文化對外交流等領(lǐng)域,系統(tǒng)梳理文化對基礎(chǔ)科學(xué)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、裝備研制、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣、科學(xué)普及等方面的需求,提高科技支撐的針對性。四是提升科技對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新的超前部署和技術(shù)攻關(guān),提升文化科技的原始創(chuàng)新能力。加速文化科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,加大文化科技企業(yè)孵化和培育。依托相關(guān)產(chǎn)業(yè)載體,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,提升文化產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
第二,深入實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略,提高自主創(chuàng)新能力,必須全面落實(shí)文化科技創(chuàng)新工程。發(fā)展文化科技,需要國家在人力、財(cái)力、物力等方面加以扶持和引導(dǎo),大力實(shí)施文化科技創(chuàng)新工程,以更好地運(yùn)用科技手段推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。一是統(tǒng)籌部署,創(chuàng)新工作機(jī)制。組織制定文化科技創(chuàng)新工程的實(shí)施計(jì)劃,建立部際會(huì)商機(jī)制,在發(fā)展規(guī)劃編制、計(jì)劃組織實(shí)施、研究開發(fā)活動(dòng)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等方面加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),編制科技與文化融合“十二五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。二是加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),實(shí)施重大科技項(xiàng)目。統(tǒng)籌科技資源,面向文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的科技需求,選擇一批具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大科技課題,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、裝備、系統(tǒng)研發(fā),推進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)研究及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提高影視、出版、傳媒、演藝、動(dòng)漫等領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)和裝備自給率,提高文化遺產(chǎn)和文化資源保護(hù)利用水平。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),培育文化產(chǎn)業(yè)集群。加速互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,培育文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。依托國家高新區(qū)、國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地等,推動(dòng)建設(shè)科技與文化融合示范基地,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展,培育文化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈,提升文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。四是推動(dòng)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)。健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化技術(shù)創(chuàng)新體系,培育一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化科技企業(yè),支持產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。打造專業(yè)化研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)科技與文化融合領(lǐng)域的工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。培育文化科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu),加速成果轉(zhuǎn)化,積極發(fā)展文化領(lǐng)域科技創(chuàng)新型中小企業(yè)。