新華社北京12月29日電（記者 董峻）來自農(nóng)業(yè)部的最新消息顯示，伴隨我國糧食喜獲大豐收、創(chuàng)下“八連增”的佳績，2011年也是農(nóng)民收入增長最多、增幅再次超過城鎮(zhèn)居民的一年。預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入實際增長10%以上，實現(xiàn)連續(xù)八年較快增長，是1985年以來增速最快的一年。
“農(nóng)民增收‘八連快’，這是黨的十六大以來中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不斷完善、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強、農(nóng)村改革不斷深化的新成果?！鞭r(nóng)業(yè)部部長韓長賦日前在全國農(nóng)業(yè)工作會議上表示，“中央把解決好‘三農(nóng)’問題作為全部工作的重中之重，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，徹底取消農(nóng)業(yè)稅，實行農(nóng)業(yè)‘四補貼’，出臺了一系列具有里程碑意義的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性?！?/p>
今年農(nóng)民收入增長情況，一個最顯著的特點是呈現(xiàn)出“多輪驅(qū)動”的新格局——主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增、價格好，農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)增、工資漲，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度大、含金量高。前三季度農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入、工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入增幅均超過20%。
數(shù)據(jù)顯示，前三季度全國農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5875元，扣除價格因素，實際增長13.6%。其中家庭經(jīng)營收入增幅高達20.4%，同比大幅提高11.7個百分點，這主要得益于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和價格雙增長，農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的收入增加較多。
令人可喜的是，棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水產(chǎn)品全面增產(chǎn)，這是近16年來第一次。據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)計，2011年全國蔬菜、水果產(chǎn)量分別達6.77億噸、1.42億噸，增長4%和8%。肉類、禽蛋、奶類總產(chǎn)量分別達到7950萬噸、2775萬噸和3825萬噸，增長0.3%、0.4%和2.1%。水產(chǎn)品產(chǎn)量超過5600萬噸，增長4%。
外出打工收入增加是農(nóng)民增收的第二大來源。前三季度農(nóng)民的工資性收入增長21.9%，同比提高3.2個百分點，主要得益于農(nóng)村外出就業(yè)勞動力總量繼續(xù)增加和農(nóng)民工工資水平進一步提高。
今年以來，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，內(nèi)需增長和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移使得企業(yè)用工需求增加。全國農(nóng)民工外出就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，外出務(wù)工規(guī)模進一步擴大。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查，截至三季度末，全國跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外外出農(nóng)民工的總量達到1.64億人，同比增加606萬人。此外，各地普遍提高最低工資標準以及結(jié)構(gòu)性用工短缺推動農(nóng)民工工資水平繼續(xù)明顯提高。
近年來，隨著國家持續(xù)加大對農(nóng)民的扶持和補貼力度，轉(zhuǎn)移性收入日益成為農(nóng)民收入的第三大來源。前三季度農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入增長22.0%，同比提高4.8個百分點，價格支持政策發(fā)揮了重要作用，這是國家對農(nóng)民實行“四補貼”、最低收購價及臨時收儲等一系列政策的結(jié)果。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心《2011年中國農(nóng)村政策執(zhí)行報告》分析認為，前三季度農(nóng)民收入增長速度比城鎮(zhèn)居民收入增速高出5.8個百分點，城鄉(xiāng)居民收入的差距由上年同期的2.94∶1縮小到2.77∶1，為近年來同期最低，并連續(xù)兩年呈縮小態(tài)勢，這表明國家實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)、推動資源要素向農(nóng)村配置、實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的政策初步取得成效，城鄉(xiāng)關(guān)系正向逐步改善的方向發(fā)展。
“面對異常發(fā)生的自然災(zāi)害和異常波動的市場環(huán)境等嚴峻挑戰(zhàn)，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持了全面發(fā)展的好勢頭。糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的突出亮點?！表n長賦說，“今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，有力保障了農(nóng)產(chǎn)品供給，為抑制物價過快上漲、應(yīng)對國際金融危機贏得了主動，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻。”
