新華社北京12月27日電（記者璩靜）在今年開展的報刊記者站專項治理中，個別報刊出版單位未能嚴(yán)格規(guī)范新聞采編秩序，將版面或記者站承包給文化廣告類公司，有些報刊記者站聘用社會人員從事經(jīng)營及發(fā)行活動，甚至以負(fù)面報道相要挾對基層單位和群眾敲詐勒索，造成惡劣的社會影響。新聞出版總署27日對近期通報了《中國城市經(jīng)濟(jì)》等6家報刊違法違規(guī)案件。
《中國城市經(jīng)濟(jì)》雜志社被吊銷期刊出版許可證
經(jīng)查，2010年至2011年，《中國城市經(jīng)濟(jì)》雜志社與多家文化及廣告類公司簽訂協(xié)議，出租《中國城市經(jīng)濟(jì)》雜志社名稱收取管理費。《中國城市經(jīng)濟(jì)》雜志社在與某廣告公司的合作協(xié)議中明確約定，雜志社成立“視點部”，由該廣告公司負(fù)責(zé)，并允許廣告公司工作人員持《中國城市經(jīng)濟(jì)》雜志社工作證及介紹信外出采訪?！吨袊鞘薪?jīng)濟(jì)》雜志社還制作新聞采訪證件，并發(fā)放給該廣告公司工作人員。2011年5月25日，該廣告公司工作人員徐成、李萬軍持《中國城市經(jīng)濟(jì)》雜志社“新聞工作證”和介紹信到河南省洛陽市伊川縣某樓盤進(jìn)行“調(diào)查采訪”，涉嫌敲詐企業(yè)現(xiàn)金2萬元被刑事拘留。
2011年11月，新聞出版行政部門對《中國城市經(jīng)濟(jì)》雜志社處以吊銷《中國城市經(jīng)濟(jì)》期刊出版許可證的行政處罰。
《中國質(zhì)量萬里行》雜志社被警告、罰款、撤銷2家記者站
經(jīng)查明，《中國質(zhì)量萬里行》雜志社于2004年2月任命于衍峰為黑龍江記者站站長。2007年4月，該社成立廣告類公司中國質(zhì)量萬里行市場調(diào)查中心黑龍江中心，由于衍峰兼任該中心負(fù)責(zé)人。2009年2月，由于衍峰任站長的黑龍江記者站組織人員與該社湖南記者站譚某對某公司承建的工程進(jìn)行歷時半個月的采訪調(diào)查，但未公開報道調(diào)查情況。2009年5月18日，由于衍峰兼任負(fù)責(zé)人的中國質(zhì)量萬里行市場調(diào)查中心黑龍江中心與上述公司承建工程的發(fā)包方簽訂了合同額為90萬元的宣傳協(xié)議，并實際收取服務(wù)費90萬元。
另查明，《中國質(zhì)量萬里行》雜志社山東記者站于2009年擅自聘用工作人員違規(guī)從事新聞采編工作，并制作采訪證件。同時該社廣告類公司中國質(zhì)量萬里行山東市場調(diào)查中心主任張某參與該社山東記者站管理工作，并違規(guī)從事新聞采訪活動。
此外，《中國質(zhì)量萬里行》雜志社成立的廣告類公司中國質(zhì)量萬里行江蘇市場調(diào)查中心，該中心主任陸某對外以江蘇記者站站長的名義開展工作，在江蘇市場調(diào)查中心內(nèi)部設(shè)立采編部門并在南京、常州、無錫、張家港、常熟等地設(shè)立工作站，違規(guī)從事新聞采編活動。
2011年12月，新聞出版行政部門對《中國質(zhì)量萬里行》雜志社做出如下行政處罰：警告，撤銷黑龍江記者站、山東記者站，取締江蘇市場調(diào)查中心非法設(shè)立的記者站，并處3萬元罰款,吊銷于衍峰新聞記者證。
《中國食品》雜志社被警告、罰款、停業(yè)整頓3個月
經(jīng)查明，2008年11月3日《中國食品》雜志社聘某文化廣告類公司經(jīng)理魏某為《中國食品》（食品版）主編，并與魏某簽訂了采編及經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，由其全權(quán)負(fù)責(zé)《中國食品》（食品版）的經(jīng)營、采編工作。2010年1月，經(jīng)魏某簽字，雜志社蓋章，任命武漢某傳媒公司彭某負(fù)責(zé)籌建湖北省記者站，同時委托彭某在湖北省開展《中國食品》（湖北特刊）的組稿、編輯工作。2010年7月，魏某再次以《中國食品》雜志社名義與彭某簽訂協(xié)議，授權(quán)該公司為《中國食品》在湖北的發(fā)行及經(jīng)營總代理。該公司未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在武漢組建“《中國食品》雜志社湖北采編中心”，并在湖北省違規(guī)從事新聞采訪活動。此外，《中國食品》雜志社與多家廣告公司簽訂合作協(xié)議，由廣告公司在北京、河北、黑龍江等地成立采編中心，從事廣告、發(fā)行、組稿等工作，并撰寫文章，由雜志社發(fā)放工作證。
2011年6月，新聞出版行政部門依法取締《中國食品》雜志社湖北采編中心；12月，給予《中國食品》雜志社警告、罰款3萬元、停業(yè)整頓3個月的行政處罰，并取締該社未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的其他駐各地采編中心。
《中國技術(shù)市場報》被警告、罰款、撤銷北京記者站
經(jīng)查明，2009年6月，《中國技術(shù)市場報》設(shè)立北京記者站。2010年1月，該報社聘用侯某為北京記者站副站長，聘期為一年，同年4月，侯某投資成立文化傳媒類企業(yè)。2010年9月，《中國技術(shù)市場報》違規(guī)為侯某申領(lǐng)了新聞記者證，工作地為北京記者站?！吨袊夹g(shù)市場報》北京記者站與侯某成立的文化傳媒企業(yè)在同一地點辦公?！吨袊夹g(shù)市場報》北京記者站在開展新聞采訪的同時，承擔(dān)發(fā)行、技術(shù)服務(wù)等經(jīng)營業(yè)務(wù)。此外，該社還擅自成立《中國技術(shù)市場報》北京編輯部，并任命侯某擔(dān)任編輯部主任。
2011年12月，新聞出版行政部門給予該報社警告、撤銷北京記者站、罰款3萬元的行政處罰，并取締未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的《中國技術(shù)市場報》北京編輯部。
《企業(yè)黨建參考報》被警告、罰款
經(jīng)查明，《企業(yè)黨建參考報》于2009年至2011年5月聘用朱某為新聞采編人員，未與其簽訂勞動合同，卻向新聞出版行政部門提供虛假材料，為其申領(lǐng)了新聞記者證。該報社非法成立《企業(yè)黨建參考報》河南記者站，2010年1月任命朱某為河南記者站站長，并以記者站名義對外開展采訪、發(fā)行活動。該報社未在山東、浙江、遼寧、黑龍江、湖南等省設(shè)立記者站，卻以派駐記者在當(dāng)?shù)伛v留等形式違規(guī)從事新聞采編活動。
2011年12月，新聞出版行政部門給予該報社警告、罰款3萬元的行政處罰，取締其非法設(shè)立的河南記者站，同時責(zé)令糾正以派記者駐地方長期工作方式代替設(shè)立記者站的違規(guī)行為。
《山東法制報》被警告、罰款、取締非法分支機(jī)構(gòu)
經(jīng)查明，《山東法制報》未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立《山東法制報魯西南周刊》濟(jì)寧辦事處，并將辦事處承包給個人，收取“管理費”25萬元，辦事處還設(shè)立微山通聯(lián)處、金鄉(xiāng)工作站，收取管理費，違規(guī)招聘記者、編輯以及廣告經(jīng)營人員從事《山東法制報魯西南周刊》的新聞采編、出版、印刷、發(fā)行和廣告經(jīng)營，共發(fā)行50萬份，涉案金額近30萬元，2011年4月至7月廣告收入達(dá)26.5萬元。
2011年12月，新聞出版行政部門及文化市場行政執(zhí)法部門對該報社處以警告、罰款18萬元的行政處罰，取締《山東法制報魯西南周刊》濟(jì)寧辦事處，沒收用于采編、出版的工具設(shè)備，沒收《山東法制報》濟(jì)寧辦事處向《山東法制報》上交的管理費25萬元，同時責(zé)成主管單位立即撤銷《山東法制報》在青島、壽光等地違規(guī)設(shè)立的其他分支機(jī)構(gòu)。
