新華社上海12月27日電 面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,向來引領(lǐng)風(fēng)氣之先的長三角地區(qū)率先遭遇了發(fā)展瓶頸,也率先尋求著破解之道。盤點一年來經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,長三角出現(xiàn)了一系列具有新內(nèi)涵、又有新表達的“新詞”。
新詞一:轉(zhuǎn)型——創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長
受歐債危機影響,光伏市場需求驟減,全球光伏產(chǎn)業(yè)面臨重新洗牌,浙江正泰集團的訂單卻一直在增長。“轉(zhuǎn)型是不斷創(chuàng)新的過程,通過技術(shù)、營銷和發(fā)展模式的創(chuàng)新,努力從附加值低的層次向產(chǎn)業(yè)鏈高端升級?!倍麻L南存輝說,這一方面受益于政府對于新興產(chǎn)業(yè)的扶持,另一方面是企業(yè)構(gòu)建了全球化的研發(fā)體系,比如等離子技術(shù),做到了全球效率最高、成本最低。
越來越復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,正在推動長三角地區(qū)新一輪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型向創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的方向努力。
“江蘇的發(fā)展,必須從資源依賴向人才和科技支撐轉(zhuǎn)變、從投資拉動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、從外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變?!苯K省委書記羅志軍高度概括了這一發(fā)展方式上的重要轉(zhuǎn)變。在剛剛結(jié)束的全省經(jīng)濟工作會議上確定,江蘇省以轉(zhuǎn)型升級等“八項工程”為抓手,盡快把經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。
2011年,江蘇新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增幅保持在30%以上,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繼續(xù)高于GDP增速,高效農(nóng)業(yè)占比達到42%;科技創(chuàng)新驅(qū)動力不斷增強,區(qū)域創(chuàng)新能力已連續(xù)三年居于全國前茅,全社會研發(fā)投入占比提高到2.2%。
“創(chuàng)新是一座城市的靈魂,創(chuàng)新精神應(yīng)滲透到上海這座城市的每個細胞之中?!鄙虾J惺虚L韓正表示。今年以來,上海加快推進創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型發(fā)展,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的積極變化,關(guān)鍵在于堅持用改革創(chuàng)新的辦法破解轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題,以前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,創(chuàng)新是核心。
同樣,浙江地方財政科技支出和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費全年同比均有20%至30%以上的增長,體現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的發(fā)明專利授權(quán)量預(yù)計同比猛增35%。
新詞二:小微企業(yè)危機——債務(wù)危機的背后是變革
10月10日,出走美國的溫州眼鏡行業(yè)龍頭企業(yè)信泰集團董事長胡福林乘坐HO1141航班從上?;氐綔刂?,他表示希望在政府的有力支持下,努力自救,走出困境,重振企業(yè)。這是今年溫州出現(xiàn)的老板“跑路風(fēng)”中最受關(guān)注的事件之一。
這輪風(fēng)潮的背后,是以溫州為代表的長三角局部地區(qū)出現(xiàn)的小微企業(yè)債務(wù)危機。溫州中小企業(yè)促進會會長周德文說,民間借貸,是壓垮這些企業(yè)的“最后一根稻草”。我國金融機構(gòu)功能不健全,不少中小企業(yè)得不到足夠的金融支持,只能被迫轉(zhuǎn)向民間借貸。
危機推動變革。針對小微企業(yè)債務(wù)危機,今年10月,國務(wù)院常務(wù)會議研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的九項金融、財稅政策措施,長三角各地也在加強對小微企業(yè)的多種扶持。
11月以來,江蘇省政府出臺措施,加大對小微企業(yè)信貸及專項資金扶持,進一步規(guī)范涉企收費,取消了16項涉企收費、取締14項收費、降低4項收費標準,為全省企業(yè)和個人每年減負9億多元。
浙江省已正式發(fā)布《關(guān)于做好工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)保增長控能耗促增收工作的通知》,推出七大舉措幫扶小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,并正在籌劃一個規(guī)模達10億元的中小企業(yè)再擔保專項基金。
上海市也高度重視小微企業(yè)金融服務(wù),密集出臺了支持政策,并計劃進一步加大支持力度,創(chuàng)新融資服務(wù),加強財稅扶持,切實緩解中小微企業(yè)發(fā)展中所面臨的各種困難。
新詞三:“房鬧”——樓市調(diào)整之年的典型現(xiàn)象
年初限購令的出臺,注定了2011樓市的“不平凡”。進入四季度,隨著“金九銀十”夢想的破滅,很多房企不再觀望,一些新房源實行較大幅度的降價銷售,引起部分已購房業(yè)主的不滿,紛紛涌到售樓處要求給予補償、退房,甚至選擇過激行為借以泄憤,這種因房價下調(diào)而引發(fā)的鬧事行為被稱為“房鬧”。
10月底,上海的龍湖酈城、綠地秋霞坊、中海御景熙岸等多個售樓處被砸。11月,南京樓市也“房鬧”四起,城北、江北、河西及城南多家樓盤售樓處被老業(yè)主打砸,甚至一家樓盤的樣板間也遭到破壞。在浙江,購房者圍堵樓盤售樓處、扯條幅等現(xiàn)象也屢屢發(fā)生。
老業(yè)主的激動、氣憤、甚至“哭訴”,換來的往往只是現(xiàn)場工作人員的“無可奈何”。不過,也引發(fā)了社會的思考。業(yè)內(nèi)專家認為,降價風(fēng)潮、土地流拍、中介大量關(guān)門等等現(xiàn)象,都是樓市調(diào)整期間必然會出現(xiàn)的。這至少說明,在中央和地方實施和加強一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施后,近年來不斷上漲的房價“確實跌了”,房地產(chǎn)市場的供應(yīng)關(guān)系在進一步的調(diào)整之中。
樓市有風(fēng)險,購房需謹慎。一場場“業(yè)主維權(quán)”讓人揪心不已,“契約精神”也伴隨此類事件屢被提及。“房鬧”者自有艱辛,然而律師界的觀點近乎一致:找不到法律依據(jù),除非開發(fā)商和業(yè)主在購房合同中有降價方面的特別約定,“遺憾的是這樣的約定幾乎不存在”。這也從側(cè)面提醒人們,在房地產(chǎn)市場逐步趨向理性的過程中,一系列涉及供與需各方面的市場機制,應(yīng)該隨之不斷地細化與完善。
新詞四:高鐵時代——推進區(qū)域一體化 提升整體競爭力
6月30日,京滬高鐵正式開通運營,加上此前的滬寧、滬杭高鐵,以及正在修建的寧杭高鐵,更多的線路將在長三角織就一張“高鐵網(wǎng)”,加速著這一地區(qū)“經(jīng)濟地理”的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和深度演變。
嶄新的“高鐵時代”使長三角地區(qū)時空距離進一步縮短,包括高鐵在內(nèi)的綜合交通體系將為長三角提供優(yōu)良的發(fā)展支撐環(huán)境。便捷的交通運輸和暢通的信息交流,使得長三角地區(qū)主要城市之間人員往來更加頻繁,經(jīng)濟社會聯(lián)系更加密切,推動經(jīng)濟一體化進程,進一步提升長三角在全球經(jīng)濟中的整體競爭力。
然而,對于長三角高鐵“觸點城市”來說,機遇與挑戰(zhàn)并存。更加容易和頻繁的人才與要素流動,將拉平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差距,如何避免同質(zhì)化競爭成為新的課題。
“創(chuàng)新能力成為區(qū)域發(fā)展的重要競爭變量,創(chuàng)新速度的快慢,力度的大小直接決定了今后長三角各城市在區(qū)域中的地位,乃至于在中國和世界經(jīng)濟中的地位?!苯K省社科院院長劉志彪認為,高鐵時代降低了區(qū)位優(yōu)勢在競爭當中的重要性,地區(qū)競爭優(yōu)勢將主要取決于創(chuàng)新能力。(記者陳剛、李榮、張良、商意盈)