新華社北京１２月２５日電（記者 程群、江國(guó)成）在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的大背景下，中國(guó)發(fā)展面臨哪些機(jī)遇？需進(jìn)行哪些政策選擇？如何穩(wěn)中求進(jìn)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展？全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心相關(guān)負(fù)責(zé)人２５日在第三屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇上對(duì)此一一解答。
世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻 復(fù)蘇的不確定性上升
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉認(rèn)為，當(dāng)今世界受到歐美債務(wù)沖擊，國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩，市場(chǎng)信心普遍動(dòng)搖。政治周期、商業(yè)周期、地區(qū)動(dòng)蕩三者疊加，多種矛盾及利益沖突不斷升級(jí)。
“在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于惡化的背景下，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體面臨的經(jīng)濟(jì)問題不同，各國(guó)之間的政策協(xié)調(diào)與國(guó)際合作難度加大?！崩顐フf。他說，展望２０１２年，受國(guó)際市場(chǎng)低迷、能源資源競(jìng)爭(zhēng)加劇、貿(mào)易保護(hù)傾向更加突出等諸多影響，出口增速將明顯降低。
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民認(rèn)為，明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體十分嚴(yán)峻和復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升。
“貨幣供給總量仍然偏大，加之成本推動(dòng)、輸入性通脹等因素的影響，通貨膨脹的壓力仍然不可忽視，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的任務(wù)十分艱巨?！崩顐フf。
調(diào)結(jié)構(gòu) 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任吳曉靈指出，發(fā)揮我國(guó)的發(fā)展?jié)摿?，必須做好制度性改革和技術(shù)創(chuàng)新，而且要進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革，要把內(nèi)需特別是居民消費(fèi)的能力動(dòng)員起來。
“調(diào)結(jié)構(gòu)是主要的方向和關(guān)鍵所在，是培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，形成競(jìng)爭(zhēng)的新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的途徑?！崩顐フf。他建議為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造寬松條件，真正實(shí)現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展前景。
對(duì)于物價(jià)上漲問題，楊偉民認(rèn)為，雖然物價(jià)漲幅得到控制，但物價(jià)反彈的因素還有很多。從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，既要防止物價(jià)漲幅大幅度反彈，同時(shí)也要做好物價(jià)會(huì)有一定程度漲幅的準(zhǔn)備。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦認(rèn)為，綜合目前國(guó)內(nèi)外各種因素，今后兩三年是一個(gè)轉(zhuǎn)折期，經(jīng)濟(jì)將有一個(gè)平穩(wěn)的回調(diào)。在今后幾年還有可能保持８％至９％的增長(zhǎng)速度。
穩(wěn)中求進(jìn) 深化改革促發(fā)展
李偉說，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)來說是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，要增強(qiáng)緊迫感和歷史責(zé)任感，要深化改革，加快創(chuàng)新戰(zhàn)略，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。
“應(yīng)該著力調(diào)整各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)實(shí)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。形成結(jié)構(gòu)性減稅政策，來鼓勵(lì)實(shí)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)技術(shù)的創(chuàng)新?！崩顐フf。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策選擇，吳曉靈也認(rèn)為，應(yīng)鼓勵(lì)實(shí)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，完善公共財(cái)政，科學(xué)界定政府邊界和職能。
楊偉民建議，穩(wěn)定和完善相關(guān)政策，統(tǒng)籌兼顧處理好各項(xiàng)目標(biāo)。增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，在宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)方面，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的變化，適時(shí)適度進(jìn)行微調(diào)。
