增進互信 加強合作——日本首相野田佳彥訪華前瞻
新華社北京１２月２４日電 應國務院總理溫家寶邀請，日本首相野田佳彥將于１２月２５日至２６日對中國進行正式訪問。這是野田佳彥今年８月就任首相后首次訪華，也是民主黨執(zhí)政后日本首相首次訪問中國，備受海內(nèi)外輿論關注。
此間中日問題專家認為，野田佳彥歲末中國之行是今年中日交往的“壓軸戲”，兩國領導人將就深化中日政治互信、推動務實合作、增進國民感情、妥善處理分歧等重要議題深入交換意見，謀劃明年中日邦交正?；矗爸苣晗嚓P活動，為中日戰(zhàn)略互惠關系未來發(fā)展指明方向。
為中日邦交正?；矗爸苣隊I造良好氛圍
２０１２年中日將迎來邦交正?；矗爸苣?，中日關系面臨重要發(fā)展機遇。專家認為，野田佳彥在這一重要時間節(jié)點訪華，有利于為兩國迎接邦交正常化４０周年打下良好基礎。在當前國際形勢復雜、深刻變化的大背景下，中日領導人就雙邊關系及其他共同關心的重大問題進行面對面交流，對于推動新時期中日戰(zhàn)略互惠關系發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。
“兩國都非常重視這次訪問，中日領導人將就中日邦交正?；矗爸苣暧嘘P活動進行展望和規(guī)劃，就兩國關系中的問題進行坦誠交流，推動深化中日戰(zhàn)略互惠關系?！敝袊榜v日大使徐敦信在接受新華社記者專訪時說。
中日邦交正?；詠恚瑑蓢P系發(fā)展走過了一條不平凡的發(fā)展道路，雖經(jīng)歷冷暖起伏，但總體保持了向前發(fā)展的勢頭。
清華大學當代國際關系研究院副院長劉江永認為，野田佳彥此訪是在日本震后重建、世界金融形勢劇烈動蕩以及國際和地區(qū)形勢復雜變化的背景之下進行，進一步加強政治互信、務實合作是兩國實現(xiàn)互利共贏、合力應對金融危機、維護地區(qū)和世界和平穩(wěn)定的客觀需要。
增進政治互信、國民感情是緊迫任務
據(jù)外交部介紹，野田佳彥訪華期間，國家主席胡錦濤、全國人大常委會委員長吳邦國將分別會見他，溫家寶總理將與他舉行會談。
中日問題專家認為，如何增進政治互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流、國民感情，妥善處理兩國關系中的分歧，將是兩國領導人重點討論的議題。此外，朝鮮半島最新局勢、六方會談、中日韓合作等也將成為中日領導人會晤的議題。
專家指出，當前中日之間仍存在政治互信不足、國民友好感情基礎不牢的問題。加強政治互信、增進國民感情是兩國面臨的緊迫任務，也將是野田佳彥訪華的重要使命。
今年日本大地震發(fā)生后，中國人民以各種方式、在第一時間對日本提供救援，感動了無數(shù)日本民眾，營造了中日國民感情改善的良好氛圍。
日本龍谷大學名譽教授、北京大學客座教授卓南生認為，中日國民感情之所以會常起波動，與其說是由于雙方缺乏相互了解的結果，不如說是當前中日兩國政治互信不足或摩擦加劇的反映。因此，通過開展各領域、多層次人文交流以鞏固民意基礎固然重要，更為重要的是，應妥善應對中日關系中的敏感問題，始終以兩國關系大局為重，避免節(jié)外生枝。
經(jīng)濟合作將開辟新領域
中日邦交正?；詠恚瑑蓢?jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化，雙邊貿(mào)易額從最初不足２０億美元，到突破３０００億美元。日本成為中國第三大貿(mào)易伙伴，而中國也成為日本第一大出口市場。
“中日經(jīng)濟互補性強，已形成‘你中有我’、‘我中有你’的局面。兩國應探索新的合作領域和增長點。”中國現(xiàn)代國際關系研究院日本研究所副所長馬俊威說。
日本財務大臣安住淳此前表示，野田佳彥訪華期間，兩國將討論互購國債事宜，日本可能最多將購入相當于１００億美元規(guī)模、以人民幣計價的中國國債。外交學院日本研究中心副主任周永生認為，加強財金合作可能成為野田佳彥訪華的一個成果。日本購入中國國債將開辟中日合作的新渠道，有助于中日合力應對國際金融危機。
此外，節(jié)能環(huán)保合作也成為中日未來合作的新領域。“中國正在加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，節(jié)能環(huán)保是經(jīng)濟轉型的重要突破口。日本在這方面擁有豐富的經(jīng)驗、先進的技術，應把中國的市場優(yōu)勢與日本的技術結合起來?！毙於匦耪f。
中日分歧需妥善處理
專家指出，中日在東海存在釣魚島主權、海洋劃界、資源開發(fā)等分歧，高度復雜敏感，影響和制約兩國關系的穩(wěn)定發(fā)展。雙方要立足大局，堅持通過對話和協(xié)商妥善處理有關矛盾和分歧。
“長期以來，兩國在處理敏感問題方面積累了一些共識和諒解，應繼續(xù)維護和遵守?！瘪R俊威說。
劉江永指出，兩國應妥善處理涉海問題，當務之急是兩國涉海部門加強海上危機管控，盡早建立完善海上危機管理機制，避免突發(fā)事件。
著眼未來，劉江永認為兩國應通過交流合作努力實現(xiàn)三個良性循環(huán)：政治互信與經(jīng)貿(mào)合作彼此促進；首腦交往與民間感情相互增進；雙邊關系與區(qū)域合作相輔相成。
在２１世紀第二個１０年，中日關系面臨進一步發(fā)展的重要機遇。不斷深化中日戰(zhàn)略互惠關系既是雙方的共同需要，也是國際社會的共同期待。（執(zhí)筆記者：譚晶晶；參與采訪記者：崔文毅、劉欣、胡龍江）
