江海直達(dá)、鐵海聯(lián)運(yùn)、空陸聯(lián)運(yùn)
——大通關(guān)建設(shè)為長三角外貿(mào)克服國際市場(chǎng)困難增添動(dòng)力
新華社上海１２月２４日電（記者 吳宇）近三年來，長江沿岸港口的出口貨物通過特定航線可直達(dá)東海之濱的洋山深水港。與過去內(nèi)河航運(yùn)必須經(jīng)過裝卸變換為海洋運(yùn)輸?shù)摹袄夏Ｊ健毕啾?，一艘江海直達(dá)輪船一年可節(jié)省轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)、燃油費(fèi)以及船員工資成本約２００萬元。
從近日此間舉行的長三角區(qū)域大通關(guān)建設(shè)協(xié)作第四次聯(lián)席會(huì)議上傳出的信息表明，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、一些主要市場(chǎng)需求減少的困難情況下，作為中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)之一的長三角地區(qū)，通過持續(xù)多年的大通關(guān)建設(shè)，江海直達(dá)、鐵海聯(lián)運(yùn)、空陸聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代口岸物流多式聯(lián)運(yùn)體系已漸成氣候，進(jìn)一步提升了區(qū)域貿(mào)易便利化水平，降低了物流成本，為企業(yè)增添了克服國際市場(chǎng)困難的動(dòng)力。
據(jù)上海國際港務(wù)集團(tuán)和上海海事局統(tǒng)計(jì)，今年１至１１月，上海港與長江沿江港口之間的“水水中轉(zhuǎn)”進(jìn)出口貨物共完成３３６．９萬標(biāo)準(zhǔn)箱，比去年同期增長近兩成；進(jìn)出洋山深水港的江海直達(dá)集裝箱輪船達(dá)到了６７００多艘次，中轉(zhuǎn)集裝箱２２０多萬箱。水上運(yùn)輸?shù)谋憷?，不僅發(fā)揮了長江干線“黃金水道”的作用，而且降低了碳排放以及相關(guān)外貿(mào)企業(yè)的物流成本。
不僅是水運(yùn)，上海鐵路局管轄的長三角各級(jí)鐵路運(yùn)輸部門也積極做起鐵海聯(lián)運(yùn)的文章。結(jié)合滬寧、滬杭城際鐵路以及京滬高速鐵路相繼運(yùn)營后運(yùn)輸能力得到極大釋放的新情況，鐵路部門目前已組織常州至洋山深水港附近的蘆潮港、蘇州至蘆潮港的兩條直達(dá)班次，并按鐵海聯(lián)運(yùn)要求對(duì)長三角區(qū)域的一些火車站進(jìn)行改造。今年１至１０月，僅常州至蘆潮港間的鐵海聯(lián)運(yùn)就實(shí)現(xiàn)集裝箱運(yùn)輸量５７００箱。
與江海直達(dá)、鐵海聯(lián)運(yùn)主要服務(wù)于貨物貿(mào)易不同，空陸聯(lián)運(yùn)的主要服務(wù)對(duì)象是人。從今年下半年起，中國東方航空公司針對(duì)東亞旅客先行推出了空陸聯(lián)運(yùn)服務(wù)，即旅客從東京、首爾、臺(tái)北、香港四個(gè)城市飛到上海后，可接續(xù)乘坐高鐵列車前往昆山、無錫、杭州等長三角城市。旅客在網(wǎng)站訂購機(jī)票的同時(shí)，也可訂購高鐵車票。東航還與鐵路部門達(dá)成了互為延誤旅客辦理改簽的協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了航空、鐵路與旅客三方共贏。
據(jù)上海市口岸服務(wù)辦公室主任張超美介紹，近一年來，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在需求、對(duì)接國家多項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃以及抗擊國際金融危機(jī)后續(xù)影響等方面考慮，長三角區(qū)域各級(jí)政府和職能部門出臺(tái)了一系列便利通關(guān)的新舉措。
例如，浙江舟山檢驗(yàn)檢疫局針對(duì)進(jìn)口礦砂、油品等大宗貨物多港分卸、“水水中轉(zhuǎn)”、“海進(jìn)江”、“江進(jìn)?！钡男堆b模式，搭建江海合作平臺(tái)，合作推進(jìn)檢驗(yàn)、鑒定和檢疫，便利了相關(guān)貨物多港減載和分卸。
上海口岸先后啟動(dòng)與浙江嘉興、安吉以及江蘇無錫之間的內(nèi)河支線運(yùn)輸，同時(shí)出臺(tái)了相關(guān)的費(fèi)率優(yōu)惠、駁船優(yōu)先靠泊、優(yōu)先接駁等配套措施，促進(jìn)長三角區(qū)域內(nèi)河港業(yè)務(wù)發(fā)展，吸引更多集裝箱通過價(jià)格更低廉、排放更低碳的內(nèi)河運(yùn)輸。
江蘇無錫口岸新開通了“空陸聯(lián)程”、“卡車航班”等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了海外空運(yùn)進(jìn)口貨物從南京祿口機(jī)場(chǎng)、上海浦東機(jī)場(chǎng)直接監(jiān)管至無錫，并可在當(dāng)?shù)貓?bào)關(guān)、清關(guān)。
浙江義烏口岸與上海空港之間建立了“卡車航班”運(yùn)行模式，義烏小商品出口享受到直通式通關(guān)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、一次放行。
據(jù)蘇浙滬兩省一市統(tǒng)計(jì)，截至１１月底今年外貿(mào)進(jìn)出口總額接近１．２萬億美元，同比增長約兩成，占全國比例超過三分之一。與２００７年長三角地區(qū)啟動(dòng)區(qū)域大通關(guān)協(xié)作之時(shí)相比，進(jìn)出口總額增長了六成，較好抵御了其間國際金融危機(jī)的不利影響，呈現(xiàn)出在較高水平上穩(wěn)健增長的良好態(tài)勢(shì)。
