中央經(jīng)濟工作會議提出，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力。這是做好明年經(jīng)濟工作、鞏固和發(fā)展“十二五”開局良好勢頭的重要保障。
改革與創(chuàng)新，是經(jīng)濟社會發(fā)展的兩個引擎。30多年改革開放的實踐證明，只有深化改革，才能逐步解決阻礙發(fā)展的體制機制問題，充分調動人民群眾的積極性創(chuàng)造性，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力；只有銳意創(chuàng)新，才能夯實經(jīng)濟內生增長基礎，由主要依靠成本優(yōu)勢轉向主要依靠效率優(yōu)勢來拉動增長，使發(fā)展躍升到更高水平。
目前，我國經(jīng)濟發(fā)展中仍突出存在不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題，長期矛盾和短期困難相互疊加，結構性因素和周期性因素相互作用，經(jīng)濟金融等領域也存在一些潛在風險。產(chǎn)生這些矛盾和問題的原因是多方面的，但最根本的還在于體制機制不完善、科技創(chuàng)新能力不強。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，需要我們以更大的決心和勇氣深化改革、推進創(chuàng)新。
以擴大內需為戰(zhàn)略基點，要靠改革創(chuàng)新掃除體制機制障礙。體制改革滯后、技術創(chuàng)新薄弱，帶來要素資源的低效率配置，在市場競爭條件下難以形成有效需求，導致經(jīng)濟發(fā)展失衡。擴內需、穩(wěn)增長，就要通過深化改革，攻堅克難，創(chuàng)新和完善體制機制，使經(jīng)濟增長基于效率提升而不是要素投入擴張，拓寬內需增長空間，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快前行；通過推進科技創(chuàng)新，加快轉型升級，改善投入產(chǎn)出結構，消除擴大內需的瓶頸制約，讓創(chuàng)新成為可持續(xù)增長的源泉，使經(jīng)濟發(fā)展更多建立于科技進步和創(chuàng)新的基礎上，在激烈的國際競爭中掌握主動權。
增強自主增長能力，要靠改革創(chuàng)新釋放出強勁活力。推動經(jīng)濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變，就要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，加強改革頂層設計和總體規(guī)劃，讓市場在資源配置中真正起基礎性作用，減少政府對微觀經(jīng)濟活動的干預，盡快在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破，包括深化資源性產(chǎn)品價格改革，推進投資、財稅、金融體制改革等，為經(jīng)濟自主增長注入新的動力。要堅持創(chuàng)新驅動，緊跟世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動向，準確把握國際需求變動新趨勢，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟自主增長提供堅實的技術支撐。
發(fā)展實體經(jīng)濟，要靠改革創(chuàng)新營造一個好環(huán)境。今年以來，我國部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題凸顯，企業(yè)虧損面擴大，特別是有些小微企業(yè)經(jīng)營困難加劇。打牢實體經(jīng)濟這個根基，必須繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，力爭做優(yōu)做強；完善促進民間投資體制，鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟健康成長，打破各種“玻璃門”、“彈簧門”，讓更多的人想干實業(yè)、干成實業(yè)；加快構建有利于科技創(chuàng)新的體制機制和政策環(huán)境，助推實體經(jīng)濟在創(chuàng)新中發(fā)展壯大。
改革未有窮期，創(chuàng)新正當其時。我們要牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力，用改革的辦法破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新的姿態(tài)抓住發(fā)展機遇，同時堅持以開放促改革促創(chuàng)新，推動明年經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進”。
