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戴相龍:采取多種渠道擴大社會保障儲備基金
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年12月20日 21時37分   來源:新華社

    新華社北京12月20日電(記者何雨欣、侯雪靜)記者20日獲悉,全國社會保障基金理事會理事長戴相龍20日在中國社會科學(xué)院社會保障國際論壇上表示,要采取多種渠道擴大我國社會保障儲備基金。

    戴相龍建議,在擴大我國社會保障儲備基金方面,可以鞏固現(xiàn)在來源,提高國有股劃撥的規(guī)章級別,制定國有股劃撥辦法;可以按一定比例將中央財政當(dāng)年超收部分撥增全國社保基金;可以將中央企業(yè)國有資本預(yù)算收入一定比例撥歸全國社保基金。

    戴相龍介紹,目前,全國社保基金可按規(guī)定的比例分別投資固定收益類產(chǎn)品、股票和直接股權(quán)投資,10年來年均收益率超過9%,全國企業(yè)年金年均收益率約為14%,但由地方管理的基本養(yǎng)老保險基金,由于只能存入財政專戶,扣除通貨膨脹率,十年年均收益率為負(fù)數(shù)。

    戴相龍說,“十二五”規(guī)劃提出要積極穩(wěn)妥推進養(yǎng)老基金投資運營。為了落實這項措施,有關(guān)部門醞釀將地方管理的一部分基本養(yǎng)老保險基金集中起來,按一定比例投資到各類金融資產(chǎn),這是一項正確的措施。

    “這些地方管理的基金將有一部分投資于股票,投資比例應(yīng)該低于全國社保基金,高于商業(yè)養(yǎng)老基金。國外養(yǎng)老基金,大部分都允許投資于股票,投資比例一般在20%至50%。股市有波動,投資股票有風(fēng)險,但股票又是最具有流動性的金融投資產(chǎn)品。只要堅持價值投資、長期投資、責(zé)任投資的方針,股票投資也能促進基金的保值增值?!贝飨帻堖€說。 

 
 
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