新華社北京１２月２０日電（記者崔清新、楊維漢）今年是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織十周年。十年來(lái)，隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中的核心地位和作用日益增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)對(duì)文化發(fā)展、科技進(jìn)步和知識(shí)創(chuàng)新的規(guī)范引導(dǎo)作用日益明顯，為適應(yīng)這一形勢(shì)，最高人民法院２０日通報(bào)了《關(guān)于充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能作用 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。
針對(duì)這一意見(jiàn)，最高人民法院民事審判第三庭廳長(zhǎng)孔祥俊、最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工就新時(shí)期如何加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作回答了記者的提問(wèn)。
問(wèn)：目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的概況怎樣？
答：十年來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量猛增，且增速呈加快趨勢(shì)。全國(guó)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審民事案件的數(shù)量從２００１年的５２６５件持續(xù)上升到２０１０年的４２９３１件，案件數(shù)量翻了三番，年均增長(zhǎng)超過(guò)２６％。今年１到１０月，全國(guó)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審民事案件首次突破５萬(wàn)件，達(dá)到５２７０８件，同比增長(zhǎng)４２．２％。涉文化領(lǐng)域案件數(shù)量大幅增長(zhǎng)，著作權(quán)案件約占知識(shí)產(chǎn)權(quán)全部案件的６０％。
問(wèn)：新形勢(shì)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的思路和政策如何調(diào)整？
答：在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法裁判往往起到確立業(yè)界經(jīng)營(yíng)者的重要行為標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展導(dǎo)向的作用，進(jìn)而影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。意見(jiàn)要求各級(jí)人民法院要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持能動(dòng)司法，大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。最高人民法院在分析研判我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)階段性特征、國(guó)內(nèi)外需求、法律裁量空間、價(jià)值和效果取向以及總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，首次提出“加強(qiáng)保護(hù)、分門(mén)別類(lèi)、寬嚴(yán)適度”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策，標(biāo)志著人民法院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)政策、理念的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到了一個(gè)新階段和新高度。
問(wèn)：請(qǐng)談?wù)勏乱徊疥P(guān)于加強(qiáng)文化類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判？
答：意見(jiàn)進(jìn)一步明確了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)侵權(quán)判定規(guī)則，提出要準(zhǔn)確把握權(quán)利人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和社會(huì)公眾之間的利益平衡，既要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)保護(hù)，又要注意促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式發(fā)展，確保社會(huì)公眾利益。
此外，本著傳承與創(chuàng)新、保護(hù)和利用并重的原則，根據(jù)現(xiàn)有法律和立法精神，意見(jiàn)首次提出了針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的司法保護(hù)政策，積極保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)、遺傳資源等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，公平合理地協(xié)調(diào)和平衡在發(fā)掘、整理、傳承、保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用過(guò)程中各方主體的利益關(guān)系；堅(jiān)持來(lái)源披露原則，利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)以適當(dāng)方式說(shuō)明信息來(lái)源等。這是最高人民法院第一次提出針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的司法保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)加強(qiáng)和探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)，促進(jìn)我國(guó)豐富的文化資源轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的文化競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮重要作用。
問(wèn)：司法審判工作如何為培育科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境？
答：在專(zhuān)利保護(hù)方面，意見(jiàn)提出要以提高我國(guó)原始創(chuàng)新能力和增強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力為重要目標(biāo)，準(zhǔn)確貫徹專(zhuān)利法立法精神和正確進(jìn)行侵權(quán)判定，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)技術(shù)突破和技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)和國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次，針對(duì)方法專(zhuān)利權(quán)利人維權(quán)的實(shí)際困難，意見(jiàn)進(jìn)一步明確新產(chǎn)品制造方法之外的方法專(zhuān)利權(quán)侵權(quán)案件的舉證責(zé)任。
在加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)司法保護(hù)方面，意見(jiàn)提出首先要根據(jù)商標(biāo)的知名度、顯著程度等，恰當(dāng)運(yùn)用商標(biāo)近似、商品類(lèi)似、在先使用并且有一定影響的商標(biāo)、以欺騙或者其他不正當(dāng)手段取得商標(biāo)注冊(cè)等裁量性法律標(biāo)準(zhǔn)，妥善把握商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人或者注冊(cè)人是否有真實(shí)使用意圖，以及結(jié)合商標(biāo)使用過(guò)程中的“傍名牌”行為認(rèn)定主觀惡意等，用足用好商標(biāo)法有關(guān)規(guī)定，加大遏制惡意搶注、“傍名牌”等不正當(dāng)行為的力度，充分體現(xiàn)商標(biāo)權(quán)保護(hù)的法律導(dǎo)向。
其次要準(zhǔn)確把握認(rèn)定商標(biāo)近似的法律尺度。意見(jiàn)認(rèn)為，相關(guān)商標(biāo)均具有較高知名度，或者相關(guān)商標(biāo)的共存是特殊條件下形成時(shí)，認(rèn)定商標(biāo)近似還應(yīng)根據(jù)兩者的實(shí)際使用狀況、使用歷史、相關(guān)公眾的認(rèn)知狀態(tài)、使用者的主觀狀態(tài)等因素綜合判定，要注意尊重已經(jīng)客觀形成的市場(chǎng)格局，防止簡(jiǎn)單地把商標(biāo)構(gòu)成要素近似等同于商標(biāo)近似。
這份意見(jiàn)還從建立健全適合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件特點(diǎn)的糾紛解決機(jī)制、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制、完善案件管轄制度和加強(qiáng)審判監(jiān)督等方面提出了具體工作措施。
