新華社南昌１２月１４日電（記者 林艷興）日前出臺(tái)的《江西省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》透露，對(duì)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地方，將嚴(yán)格控制財(cái)政支持的投資項(xiàng)目，暫停對(duì)該地方重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)、審批和備案；對(duì)未按期完成淘汰任務(wù)的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證；對(duì)虛假淘汰行為，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和地方政府有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
“十二五”期間，江西將嚴(yán)控“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目。重點(diǎn)行業(yè)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能方案已經(jīng)出臺(tái)，任務(wù)將分解落實(shí)到各地和年度。根據(jù)國家安排，江西將建立能源消費(fèi)總量預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，跟蹤監(jiān)測(cè)各地能源消費(fèi)總量和高耗能行業(yè)用電量。對(duì)能源消費(fèi)總量增長過快的地方，將及時(shí)預(yù)警調(diào)控。
“十二五”期間，江西將深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。推行居民用電、用水階梯價(jià)格，完善電力峰谷分時(shí)電價(jià)實(shí)施辦法。對(duì)能源消耗超過國家和地方規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)。對(duì)于污水處理費(fèi)政策，將研究把污泥處理費(fèi)用逐步納入污水處理成本。改革垃圾處理收費(fèi)方式，加大征收力度，降低征收成本。
江西還將積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革，選擇防治任務(wù)重、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟的稅目開征“環(huán)境保護(hù)稅”，逐步擴(kuò)大征收范圍。提高“兩高”行業(yè)貸款門檻，企業(yè)環(huán)境違法信息將納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)和銀監(jiān)會(huì)信息披露系統(tǒng)，與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、貸款及證券融資聯(lián)動(dòng)。
