新華社成都１２月１１日電（記者楊皓、黨文伯）１０日清晨，零星的白雪飄落在四川阿壩藏族羌族自治州阿壩縣查理鄉(xiāng)一片枯黃的草場(chǎng)上。雖然這時(shí)天才微微亮，５３歲的牧民三木旦和家人已經(jīng)在新建的牧民定居房里，暖暖和和地開(kāi)始了一天的生活。
三木旦是阿壩縣查理鄉(xiāng)然木多村一位普通牧民，家里共有８口人。他的定居房就在村口路邊上。這座平房是以木結(jié)構(gòu)建造，外墻鋪了一層泥巴；屋外有一個(gè)約４００平方米的院子，當(dāng)中擺放著草料和柴火；屋內(nèi)的５間房子全部鋪裝藏式木質(zhì)地板，客廳中央放著一個(gè)火爐，是家人取暖和做飯的地方。拿三木旦的話來(lái)說(shuō)，這個(gè)新家從外面看不見(jiàn)木頭，從里面看不見(jiàn)泥巴，冬暖夏涼，既美觀又實(shí)用。
“多虧了黨和政府的幫助，我們才住上以前想都不敢想的定居房?！比镜┱f(shuō)，如果不是趕上了“藏區(qū)牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，他也不會(huì)這么快就住進(jìn)新家。
千百年來(lái)，四川藏區(qū)的牧民都和三木旦一樣，過(guò)著逐水草而居的生活。“一頂帳篷一口鍋、一群牦牛四處游”的傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式，使牧民群眾無(wú)法享受到現(xiàn)代的教育、衛(wèi)生等資源。
從２００９年２月開(kāi)始，四川省開(kāi)始實(shí)施“藏區(qū)牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”及“帳篷新生活行動(dòng)”，旨在嘗試幫助牧民享受到現(xiàn)代公共服務(wù)和生活方式，改善其生活質(zhì)量，讓藏區(qū)牧民們結(jié)束“天當(dāng)屋頂?shù)禺?dāng)床”的游牧生活，喝上了自來(lái)水，用上了電，真正享受到了電燈、電話等現(xiàn)代文明。
阿壩縣的５萬(wàn)多名牧民也是這項(xiàng)工程的受益者。位于川、甘、青三省接合部的阿壩縣地處青藏高原東部邊緣，縣城海拔３２９０米。阿壩縣氣候惡劣，長(zhǎng)冬無(wú)夏，霜凍期長(zhǎng)，１２月份平均氣溫－７℃左右，幾乎每年冬天都會(huì)有１萬(wàn)多牧民遭受雪災(zāi)。
三木旦告訴記者，在２００９年底搬進(jìn)定居房之前，全家居住在村內(nèi)的半山坡的牧場(chǎng)上，沒(méi)有路，沒(méi)有水，電也不穩(wěn)定，從山下用水桶背水一趟要半個(gè)多小時(shí)。尤其到了冬天，遇到雪災(zāi)的時(shí)候，牲畜吃不到足夠的草料，他們出行買(mǎi)米、面等生活用品也受到影響，有時(shí)大雪還會(huì)壓垮自己的土坯房。而且，全家人一年只有２萬(wàn)元左右的收入，“我們根本沒(méi)錢(qián)修房子，沒(méi)有黨和政府的幫助，根本就不敢想修房子的事情?！比镜┱f(shuō)。
隨著“藏區(qū)牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”的啟動(dòng)，三木旦一家建新房、搬新家的愿望成為現(xiàn)實(shí)。據(jù)查理鄉(xiāng)人大主席丁永秀介紹，按照“藏區(qū)牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”中建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，６口人以上的家庭，政府給予每戶(hù)２．１萬(wàn)元建房補(bǔ)助和９０００元產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助金，加上每戶(hù)貼息貸款３萬(wàn)元，一般每戶(hù)牧民自籌２－３萬(wàn)就可以住上新修建的定居房。此外，政府還免費(fèi)提供設(shè)計(jì)好的房屋樣式供牧民們選擇。
２００９年底，三木旦一家住進(jìn)了溫暖實(shí)用的新房，這里不僅通水、通電、通路，附近還有學(xué)校、衛(wèi)生室、垃圾站等配套設(shè)施，生活非常方便。
丁永秀告訴記者，四川省實(shí)施的“藏區(qū)牧民定居行動(dòng)”和“帳篷新生活行動(dòng)”是有機(jī)結(jié)合的。每年５月底到１０月底，由于氣候溫和，牧民們會(huì)到自家的夏季牧場(chǎng)，入住政府提供的新式帳篷；從１０月底到來(lái)年５月，由于氣溫急劇下降，他們會(huì)到冬季牧場(chǎng)，放完牧，家離牧場(chǎng)近的牧民回到自家定居點(diǎn)居住，家離牧場(chǎng)遠(yuǎn)的牧民則會(huì)住在牧場(chǎng)附近的土坯房里。
在然木多村６０歲牧民甲科的家中，記者看到，這個(gè)藏族特色的房屋共有兩層，每層９０多平方米，家中樓上樓下各有一臺(tái)電視機(jī)，在二層客廳的電視機(jī)還配有音響，屋外的一角擺放著“村村通廣播電視工程”的衛(wèi)星接收器。冰箱、洗衣機(jī)、電話等設(shè)備樣樣俱全。甲科說(shuō)：“國(guó)家的政策真的很好，我們建自己的房子，國(guó)家還替我們出錢(qián)、出力、想辦法?！?/p>
據(jù)然木多村村支書(shū)求科介紹，目前全村共有１４４戶(hù)、７８６人，從２００９年４月開(kāi)始進(jìn)行“藏區(qū)牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”，現(xiàn)在所有村民都搬到了新建的定居點(diǎn)，生存狀況大大改善。
阿壩縣委書(shū)記楊宏壽告訴記者，全縣計(jì)劃在２００９年至２０１２年解決１９個(gè)鄉(xiāng)７７個(gè)村５１７６２名牧民的定居問(wèn)題。截至今年，阿壩縣已實(shí)施了１９個(gè)鄉(xiāng)７０個(gè)村５１５１２名牧民定居工程，發(fā)放帳篷８５０７頂。
四川省在注重通過(guò)修建定居房、免費(fèi)發(fā)放帳篷和篷內(nèi)生活設(shè)施以提高牧民的生活質(zhì)量的同時(shí)，也加快改善定居點(diǎn)基礎(chǔ)和公共配套設(shè)施建設(shè)。求科說(shuō)：“為了給牧民們提供更多便利，完善公共配套設(shè)施，我們對(duì)村里道路進(jìn)行了路面硬化，修建了２個(gè)公共衛(wèi)生間和垃圾收集地，還在村委會(huì)建立了籃球場(chǎng)、圖書(shū)室等場(chǎng)所?！?/p>
記者從四川省民族事務(wù)委員會(huì)了解到，四川省計(jì)劃在２００９至２０１２的４年間投資１８０億元，建成牧民定居點(diǎn)１４０９個(gè)、定居房１０萬(wàn)套，幫助５０萬(wàn)名牧民實(shí)現(xiàn)定居，并提供有效的公共管理和公共服務(wù)。同時(shí)，配套實(shí)施“帳篷新生活行動(dòng)”，無(wú)償提供夏牧帳篷１０萬(wàn)頂，資助提供折疊鋼床等９件套篷內(nèi)生活配套設(shè)備，達(dá)到“家家有固定房、戶(hù)戶(hù)有新帳篷、村村有活動(dòng)中心”的目標(biāo)。截至今年１１月底，已建成定居點(diǎn)１０９２個(gè)、定居房９２００８戶(hù)，幫助約４６萬(wàn)名牧民過(guò)上定居生活。
記者離開(kāi)然木多村時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，在雪山、藍(lán)天的映襯下，一座座藏式民居上懸掛的五星紅旗越發(fā)顯得鮮艷。三木旦告訴記者：“那些國(guó)旗都是我們自發(fā)掛起的，我們想通過(guò)這種方式表達(dá)對(duì)黨和國(guó)家的感謝?！?#160;
