新華社北京１２月７日電 商務(wù)部７日發(fā)布《關(guān)于“十二五”期間進(jìn)一步促進(jìn)特許經(jīng)營健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，提出力爭經(jīng)過五年努力，主要特許經(jīng)營品牌的加盟店數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模、規(guī)范水平、經(jīng)營成功率均有較大提高；特許經(jīng)營管理體系進(jìn)一步完善，全國特許經(jīng)營體系備案率逐年提高，投訴率逐年下降。征求意見截止日期為２０１１年１２月１３日。
《意見》指出，“十一五”期間，我國商業(yè)特許經(jīng)營發(fā)展迅猛，企業(yè)數(shù)量劇增，截至２０１０年底，我國特許經(jīng)營體系已超過４５００個(gè)，位居世界第一；且經(jīng)營范圍廣泛，關(guān)聯(lián)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，已從零售業(yè)的超市、便利店、專賣店、倉儲(chǔ)商場等，延展到住宿、餐飲、美容美發(fā)、洗染洗浴等服務(wù)行業(yè)。同時(shí)，當(dāng)前我國商業(yè)特許經(jīng)營發(fā)展中也存在一些亟待解決的問題，整體上仍處于“散、小、差”的成長階段，多數(shù)特許企業(yè)缺乏核心競爭力和品牌擴(kuò)張力，在規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等方面與發(fā)達(dá)國家存在較大差距；加盟店盈利模式及管控能力明顯欠缺，一些二三線市場加盟店質(zhì)量難以達(dá)到要求，個(gè)別地方還存在不法分子以招商加盟形式實(shí)施商業(yè)欺詐的現(xiàn)象。
《意見》明確，“十二五”期間將加強(qiáng)商業(yè)特許經(jīng)營管理，以規(guī)范促發(fā)展。根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)對(duì)《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂和完善。同時(shí)，加強(qiáng)《特許經(jīng)營管理體系指南》《特許經(jīng)營術(shù)語》等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣。
加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理。對(duì)特許加盟品牌進(jìn)行跟蹤管理，同時(shí)加大執(zhí)法力度，對(duì)假借特許經(jīng)營實(shí)施商業(yè)欺詐的不法分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
支持品牌做大做強(qiáng)，以規(guī)?；侔l(fā)展。將培育特許經(jīng)營品牌納入各地內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃。
扶持優(yōu)良特許品牌發(fā)展。建立優(yōu)秀特許經(jīng)營品牌評(píng)價(jià)機(jī)制，培育一批市場潛力大、誠信經(jīng)營和具有較高知名度的企業(yè)，加強(qiáng)品牌建設(shè)和宣傳。
