新華社深圳１２月５日電（記者 王攀）根據(jù)深圳市出租屋綜管辦的最新統(tǒng)計(jì)，今年１０月底深圳登記在冊(cè)的非戶籍人口達(dá)到了１２８０萬人，加上戶籍人口２７４．７萬，全市實(shí)際管轄人口已超過１５００萬。在日前召開的全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢分析會(huì)上，深圳市改革辦主任張思平表示，住房制度、戶籍制度等民生領(lǐng)域重大改革都將在明年提上議事日程。
人口總量逼近承載能力極限，被視為深圳等一批沿海大中城市面臨的最為緊迫的社會(huì)問題之一。作為一個(gè)典型的“移民城市”，近年來深圳資源“瓶頸”問題凸顯，城市發(fā)展空間不足，水、電、油、運(yùn)全面緊張。加強(qiáng)和完善人口管理工作已經(jīng)迫在眉睫，而深圳的相關(guān)探索也為其他城市提供了寶貴的借鑒。
張思平說，目前深圳已經(jīng)具備了改革突破的條件。明年的改革工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理層面上都有涉及。其中住房制度改革是重點(diǎn)項(xiàng)目，目前深圳市住建局已經(jīng)提出了改革思路；而戶籍制度改革也將繼續(xù)推進(jìn)，涉及上百萬戶籍人員。
圍繞社會(huì)管理方面的改革，深圳已經(jīng)提出了社會(huì)組織改革的具體方案，改革方向是發(fā)展、規(guī)范、監(jiān)管相協(xié)調(diào)，在發(fā)展中規(guī)范、規(guī)范中協(xié)調(diào)，三者同時(shí)并舉。
圍繞政府自身建設(shè)的改革，明年深圳改革重點(diǎn)包括公務(wù)員管理體制改革，尤其是完善公務(wù)員分類改革以及公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立，目前已經(jīng)有了初步想法和基本方向；審批制度改革、大部制完善、對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督等都要進(jìn)行一系列改革探索。
